В России доведение размера пенсии до европейских стандартов возможно, если пенсионер будет дополнительно к обязательному платежу перечислять определенную сумму на свой индивидуальный счет

При существующем тарифе отчислений на обязательное пенсионное страхование, складывающейся демографической ситуации в стране, большим количеством граждан, имеющих право досрочного выхода на пенсию, а также при сохранении общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) доведение размера пенсии по отношению к заработной плате (коэффициент замещения) до европейских стандартов возможно только в том случае, если потенциальный пенсионер будет дополнительно к обязательному платежу страхователя перечислять определенную сумму на свой индивидуальный лицевой счет. Об этом говорится в материалах к заседанию правительства.

В целях реализации данной концепции Министерством здравоохранения и социального развития РФ подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с введением дополнительного пенсионного страхования".

Предполагается, что вступление в правоотношения по дополнительному пенсионному страхованию осуществляется физическими лицами путем заключения со страховщиком договора дополнительного пенсионного страхования, предусматривающего уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. При этом дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачиваются в размере 4 проц. от выплат в пользу работника. Уплата этих взносов осуществляется за счет средств физического лица работодателем, производящим выплаты в его пользу, одновременно с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Законопроектом предусматривается, что за каждое застрахованное лицо, заключившее договор дополнительного пенсионного страхования, в бюджет Пенсионного фонда РФ из федерального бюджета ежегодно будет перечисляться сумма денежных средств, равная двум стоимостям страхового года (утверждена на 2004 г. в размере 1008 руб.). Данные денежные средства подлежат включению в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица.

Кроме того, представляется необходимым разработать комплекс мер по установлению ответственности страхователей за несвоевременное представление или непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на своих работников. Это связано с тем, что более 7,6 млрд руб. страховых взносов из поступивших 298,9 млрд руб. в 2002 году не были разнесены на лицевые счета застрахованных лиц в системы персонифицированного учета, произошло ущемление их пенсионных прав из-за непредставления индивидуальных сведений работодателями.

Актуальной проблемой пенсионного обеспечения остается недостаточно совершенное ведение персонифицированного учета. Затруднено использование сведений индивидуального учета для конкретного лица при назначении, перерасчете и корректировке пенсий. При этом вносились предложения о необходимости проведения комплексной экспертизы существующей технологии и о разработке мероприятий, направленных на ее дальнейшее развитие и совершенствование, в первую очередь на использование региональных баз данных, включая предложения по внесению соответствующих изменений в действующее законодательство.