Дефицит бюджета: стремление к нулю

Москва. 3 октября. FINMARKET.RU - Минфин РФ подготовил проект поправок в федеральный бюджет 2011 года, предусматривающие нулевой дефицит. Проект законопроекта опубликован на сайте министерства.

Минфин предлагает увеличить прогнозируемый объем доходов бюджета текущего года до 11 трлн 121 млрд 358 млн рублей с 10 трлн 303 млрд 412 млн рублей, как предусмотрено в последней редакции бюджета. До этого же уровня намечается увеличить расходы бюджета с 11 трлн 22 млрд 477 млн рублей.

Прогнозируемый объем ВВП увеличивается в бюджете на 0,1% - до 53,332 трлн рублей с 53,274 трлн рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2012 года планируется снизить до 4 трлн 554 млрд 956 млн рублей с 4 трлн 732 млрд 253 млн рублей, а государственного внешнего долга РФ - до $40,8 млрд (28,9 млрд евро) с $43,8 млрд (31,5 млрд евро).

Премьер-министр РФ Владимир Путин заявлял в начале сентября, что федеральный бюджет в 2011 году можно свести к бездефицитному. "По тем данным, которые поступают из Минфина, в текущем году дефицит бюджета, скорее всего, сможем свести к нулю", - сказал В.Путин, напомнив, что в прошлом году дефицит бюджета планировался на 2011 год на уровне 3,6% ВВП. В мае были приняты поправки в бюджет 2011 года, в соответствии с которыми дефицит на текущий год был зафиксирован в размере 719,1 млрд рублей, или 1,3% ВВП.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин, позже отправленный в отставку, тогда подтвердил, что пока ориентир идет на бездефицитный бюджет, но нельзя исключать и выхода на профицит - впервые после кризиса. "Дефицит на конец года с учетом того, что мы получим прогноз доходов и проведем все расходы, действительно выходит на ноль, выходит на сбалансированный (бюджет). Если у нас будет экономия по расходам или лучше прогноз по доходам, то, может быть, даже чуть больше", - заявил А.Кудрин.

Где-то прибавить, где-то отнять

Минфин предлагает зафиксировать увеличение общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в размере 320,2 млрд рублей с 296,7 млрд рублей.

Затраты бюджета на погашение рублевых государственных ценных бумаг РФ планируется сократить на 70 млрд рублей - до 299,1 млрд рублей, валютных гособлигаций - на 2,4 млрд рублей, до 68,4 млрд рублей, на погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств - на 3,9 млрд рублей, до 46,1 млрд рублей.

Объем трансферта бюджету Фонда социального страхования РФ в 2011 году предложено увеличить до 77,7 млрд рублей с ранее запланированных 69,9 млрд рублей.

Предельный объем бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ на срок до пяти лет на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования предполагается увеличить до 49,4 млрд рублей с 44,0 млрд рублей.

Законопроект предусматривает предоставление дополнительной финансовой поддержки субъектам РФ за счет имущественного взноса РФ в государственную корпорацию "Фонд содействия реформированию ЖКХ" в объеме 22 млрд рублей.

В капитал Россельхозбанка предлагается инвестировать 40 млрд рублей, ОАО "Росагролизинг" - 3,5 млрд рублей.

В поправках планируется увеличить объем бюджетных ассигнований в уставный капитал ОАО "Особые экономические зоны" до 18,7 млрд рублей с 15,7 млрд рублей.

Взнос РФ в капитал Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР) в 2011 году предполагается уменьшить до 194,3 млн рублей с 244,2 млн рублей.

В то же время предполагается увеличить бюджетные ассигнования в ОАО "Российские железные дороги" (РТС: RZHD) (РЖД) для строительства объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к Олимпийским зимним играм в Сочи до 70,1 млрд рублей с 40 млрд рублей.

Кроме того, предлагается на проведение работ по модернизации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования дополнительно инвестировать в капитал ОАО "РЖД" 17,8 млрд рублей бюджетных средств.

Инвестиции в капитал ОАО "Роснано" предлагается увеличить до 47,2 млрд рублей с 25 млрд рублей.

Предлагается увеличить бюджетные ассигнования ОАО "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие" (Северодвинск, Архангельская область) до 2,9 млрд рублей с 1,1 млрд рублей в целях возмещения затрат на уплату процентов, начисленных в 2010 и 2011 годах по кредитам, полученным ранее во Внешэкономбанке.

В целях проведения работ по технологическому присоединению к центрам электропитания объектов мобильной радиотелефонной связи на автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск планируется увеличить до 2,0 млрд рублей с 1,0 млрд рублей ассигнования в капиталы энергосетевых компаний. К получателям бюджетных денег по этому проекту добавляется ОАО "РЖД" (получит 682 млн рублей).

Бюджет намерен отказаться от запланированных в объеме $125 млн инвестиций в совместное предприятие "Улан-Баторская железная дорога".

Законопроект предполагает сократить бюджетные ассигнования в капитал ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" с 4,1 млрд рублей до 2,2 млрд рублей, увеличить - в ОАО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (Владивосток) до 17,9 млрд рублей с 17,0 млрд рублей, отказаться в 2011 году от инвестиций в ОАО "РАО Энергетические системы Востока" (Благовещенск, Амурская область) в сумме 1 млрд рублей.