Слить "Шереметьево" и "Внуково"

Москва. 28 марта. FINMARKET.RU - Власти поставили задачу повысить конкурентоспособность московского авиационного авиаузла (МАУ), представленного аэропортами "Шереметьево", "Внуково" и "Домодедово", на европейском рынке. После реализации целого комплекса мер он должен выйти на обслуживание 100 млн пассажиров в год. Пока этот показатель вдвое меньше, а аэропорты вплотную приблизились к предельным значениям пропускной способности. Для обеспечения дальнейшего развития авиаузла необходимо провести комплекс мероприятий по реконструкции аэропортов. Но развивать по отдельности аэропорты оказалось не слишком выгодно и в прошлом году была высказана идея их объединения. Вопрос был только в том, что "сливать". Точка в этом вопросе была поставлена в понедельник.

Московские аэропорты "Шереметьево" и "Внуково", контролируемые государством и правительством Москвы, могут быть объединены в единый комплекс, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин в понедельник в ходе совещания по вопросу развития московского авиатранспортного узла. У правительства РФ 100% акций "Шереметьево", у правительства Москвы 75% акций "Внуково".

"Сейчас Минтранс с мэром Москвы договорились об объединении в единый комплекс "Шереметьево" и "Внуково", - сказал премьер.

Сергей Собянин заявил, что поддерживает идею объединения "Шереметьево" и "Внуково" и предлагает передать долю столицы во "Внуково" в обмен на средства на развитие метростроения. По словам мэра, нужно "либо передать пакет (Москвы во "Внуково") Российской Федерации, либо влить его в уставный капитал (объединенной с "Шереметьево") компании, получив компенсацию в виде денег на строительство метрополитена в Москве".

Также С.Собянин отметил, что в случае реализации сценария, предполагающего рост пропускной способности московских аэропортов до 100 млн пассажиров к 2020 г, необходимы будут расходы на увеличение скорости "аэроэкспрессов" (около 30 млрд рублей), и примерно столько же - на реконструкцию малого железнодорожного кольца, что позволит связать пассажиропотоки.

В.Путин заявил, что оценочная стоимость единого комплекса "Шереметьево" и "Внуково" составит "несколько десятков миллиардов рублей". Впоследствии комплекс "Шереметьево-Внуково" будет приватизирован, сказал В.Путин.

"Мы исходим из того, что возникнет синергия, которая создаст условия для существенного увеличения возможностей грузопотока, пассажиропотока", - отметил премьер.

При этом премьер-министр подчеркнул: "У государства нет цели вечно сидеть в этих активах, этот шаг направлен на то, чтобы создать единый комплекс, технологически его обустроить и потом по соответствующей рыночной цене выводить на рынок и приватизировать".

Государство, объединив в единую компанию московские аэропорты "Шереметьево" и "Внуково", может в будущем отказаться от контроля в единой компании, заявил журналистам по итогам совещания глава Минтранса Игорь Левитин.

По его словам, правительство дало поручение проработать вопросы по приватизации - после того, как пройдет объединение "Шереметьево" и "Внуково", - "чтобы государство не было главным обладателем этих активов". "В будущем государство может выйти из контроля", - сказал И.Левитин, не уточнив сроков ни объединения аэропортов, ни приватизации.

Среди приоритетных задач развития аэропортов - строительство взлетно-посадочных полос. "В числе приоритетов - завершение в 2012 г реконструкции ВПП во "Внуково". И строительство в ближайшее время новой полосы - в "Шереметьево", в котором базируется "Аэрофлот". Прошу Минфин, Минтранс и Минэкономразвития обеспечить необходимое финансирование и организацию строительных работ", - сказал премьер В.Путин на совещании.

Ранее генеральный директор "Шереметьево" Михаил Василенко говорил, что на строительство третьей ВПП в аэропорту потребуется 25-28 млрд руб. В настоящее время материалы и документы проходят обсуждение, и если все юридические вопросы будут решены до конца 2011 г., к строительству полосы могут приступить уже в начале 2012 г.

В ходе совещания премьер отметил, что исторические затраты Москвы на развитие "Внуково" составляют порядка 45-50 млрд рублей. "Мы эти деньги заплатим из федерального бюджета городу Москва", - сказал В.Путин. При этом он поддержал намерение мэра столицы направить эти средства на развитие столичного метрополитена.

Впервые идею об объединении аэропортов московского авиаузла высказал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Так, опираясь на заключение "Тройка Диалог" и Credit Suisse, сделанное летом 2010 года, он говорил: "Принятие решения по одному аэропорту в Москве ничего не решит, так как в Москве создана абсолютно неверная система конкуренции трех аэропортов - между "Шереметьево", "Внуково" и "Домодедово", что недопустимо для конкуренции с европейскими аэропортами".

Позже о приватизации аэропорта "Внуково" заговорили сразу же после отставки с поста московского мэра Юрия Лужкова осенью 2010 года - в частности, на эту тему высказывались мэр Москвы Сергей Собянин и министр транспорта РФ Игорь Левитин.

Однако 23 марта 2011 года вице-мэр Андрей Шаронов заявил "Интерфаксу", что московские власти не будут торопиться с продажей своей доли в аэропорту "Внуково", но приватизация состоится, и, возможно, в скором будущем.

В декабре 2010 года была проведена оценка 75% акций "Внуково", принадлежащих правительству Москвы. Этот пакет был оценен в 27 млрд руб. Между тем, 22 марта 2011 года стало известно, что аудиторская компания Ernst & Young оценила ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" в 53 млрд рублей, а ОАО "Терминал" (управляет терминалом D в "Шереметьево") - в 10,7 млрд рублей, об этом сообщили "Интерфаксу" несколько источников в авиационной отрасли.

Оценка "Шереметьево" и терминала D проводилась для определения долей участников в объединенной компании с последующей ее передачей управляющей компании. Ранее министр транспорта РФ И.Левитин говорил, что уже принято решение о передаче управления "Шереметьево" и терминала D управляющей компании единым пакетом.

Над своим развитием работает и аэропорт "Домодедово", оставшийся вне альянса. До 2020 года в развитие московского аэропорта "Домодедово" будут вложены частные капиталы объемом $2,5 млрд, заявил исполнительный директор "Домодедово" Денис Нуждин в ходе знакомства Владимира Путина в понедельник с планами развития трех основных аэропортов столичной зоны.

Как отметил Д.Нуждин, в результате развития аэроузла "Домодедово" планируется увеличение пассажиропотока в 2020 году до 60 млн пассажиров в год. В 2020 году аэропорт должен иметь три независимые взлетно-посадочные полосы.

Глава "Аэрофлота" Виталий Савельев предлагает отдельно рассмотреть вопрос о возможности строительства третей полосы в аэропорту "Домодедово" и не исключает возможность того, что "Аэрофлот" в 2020 году может перейти в "Домодедово".

"В 2020 году надо делать ставку на "Домодедово", который может сыграть роль хаба международного значения", - сказал В.Савельев на совещании в понедельник.

"Предлагаю отдельно рассмотреть решение по третьей полосе в "Домодедово", - отметил В.Савельев.

В целом же аэропорты Москвы планируют удвоить пропускную способность к 2020 году, заявил Владимир Путин. "В наших планах - увеличить пропускную способность трех основных московских аэропортов ("Домодедово", "Шереметьево", "Внуково") в два раза - до 100 млн пассажиров к 2020 году", - сказал В.Путин.

"Шереметьево" по итогам 2010 г. обслужило 19,3 млн человек (плюс 31%), "Домодедово" - 22,2 млн, "Внуково" - 9,4 млн человек (в сумме - около 51 млн человек).

"Эти цифры близки к предельной пропускной способности существующей инфраструктуры столичного авиаузла, и очевидно, что в дальнейшем нагрузка будет только возрастать", - заметил В.Путин. Так, по его данным, только за январь 2011 года перевезено 5,8 млн человек и рост, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составил 11%.

Сейчас необходимо сосредоточить все усилия на улучшении качества работы аэропортов, повышении комфортности и безопасности авиаперевозок и развитии современного сервиса, добавил премьер. Как сообщил В.Путин, сейчас предельная пропускная способность наземной инфраструктуры столичных аэропортов - порядка 65 млн пассажиров в год, система организации воздушного движения позволяет обслуживать 80 млн пассажиров.

"Нам надо превратить московский авиационный узел - главную воздушную гавань России - в современный международный авиатранспортный комплекс самого высокого уровня", - подчеркнул глава правительства РФ.

При этом воздушное пространство над столицей необходимо использовать эффективнее, считает Владимир Путин. "По мнению экспертов, серьезный резерв в повышении пропускной способности московских аэропортов заложен в самой системе управления воздушным движением", - сказал В.Путин.

По его словам, "воздушное пространство московского авиаузла нужно эффективнее использовать, чтобы самолетам не приходилось "наматывать круги" перед посадкой или подолгу ждать взлета".

В.Путин отметил, что, начиная с 2005 года, в московской воздушной зоне введено более 40 новых воздушных трасс. Это значительно повысило ритмичность и экономичность полетов воздушных судов. "Эту работу нужно активно продолжать, нужно переоснастить центр управления полетами, диспетчерские службы аэропортов, внедрить более современные средства навигации", - сказал премьер.

Он попросил руководителей профильных ведомств, аэропортов и авиакомпаний доложить о своих предположениях относительно активизации прокладки воздушных коридоров.

В.Путин подчеркнул, что Москва должна активнее использовать свои конкурентные преимущества. По его мнению, у столицы есть все возможности, чтобы усилить свои позиции в качестве крупного международного транспортного узла.

Сейчас, отметил премьер-министр, доля транзитных пассажиров в аэропортах Москвы на порядок ниже, чем, например, в аналогичных хабах Европы.

"Нам важно постепенно наращивать транзитный поток, активнее перенимать мировой опыт, в частности, обеспечивать удобные стыковки рейсов, совершенствовать организацию таможенного контроля и обслуживание транзитных пассажиров", - подчеркнул В.Путин.

А безопасность в аэропортах надо повышать так, чтобы не допускать создания очередей при прохождении пассажирами досмотра, заявил премьер-министр. Он подчеркнул, что приоритетом при создании системы должно стать обеспечение безопасности каждого конкретного человека.

"В том числе, надо серьезно укрепить материальную и техническую базу служб безопасности аэропорта, а также выстроить эффективную систему личного досмотра граждан, грузов и багажа и, естественно, сделать это нужно так, чтобы не допустить образования длинных очередей при прохождении этих процедур", - сказал В.Путин.

При этом премьер-министр подчеркнул необходимость координации деятельности правоохранительных органов и охранных предприятий на объектах инфраструктуры, чтобы не было "разобщенности и несогласованности, чтобы никто не перекладывал ответственность друг на друга".

Модернизация московского транспортного авиаузла должна исправить ситуацию и с "пробками" по дороге в аэропорты.

"Конечно, развитие московского авиатранспортного узла необходимо вести в тесной увязке с модернизацией дорожной инфраструктуры, улучшением транспортных коммуникаций вокруг самих аэропортов. Нам нужна по-настоящему интегрированная система, без "узких мест", чтобы все виды транспорта были удобны и надежно "состыкованы", - заявил В.Путин. По его словам, надо "исправлять сложившуюся ситуацию, когда пассажиры из-за "пробок" добираются в аэропорт по нескольку часов и дорога, порой, занимает больше времени, чем сам перелет".