Инвесторы просят выполнить обещания

Москва. 9 марта. FINMARKET.RU - Иностранные инвесторы в энергетику - итальянская Enel (контролирует "Энел ОГК-5"), германский концерн E.ON (ОГК-4) и финский Fortum ("Фортум", ранее - ТГК-10) - направили письмо в правительство РФ и просят пересмотреть инициативы чиновников по обузданию тарифов на электроэнергию. В обращении, адресованном премьеру Владимиру Путину, инвесторы упрекают российские власти в нарушении ранее данных обещаний и предлагают искать причины роста цен в некорректной трансляции цен с оптового рынка электроэнергии на розничный, передал накануне "Интерфакс" со ссылкой на источник, участвовавший в подготовке документа.

На заседании президиума правительства 17 февраля вице-премьер Игорь Сечин выступил с предложением изменить порядок ценообразования в сфере электроэнергетики. "Эти предложения вызывают у нас непонимание и тревогу", - говорится в письме, которое цитирует агентство. Инициативы государства "дают повод усомниться в незыблемости обозначенных ранее основных параметров функционирования оптового рынка", пишут инвесторы и напоминают, что вложили в российскую энергетику более 5,5 млрд евро и возврат этих инвестиций был обещан через механизмы оптового рынка электроэнергии и рынка мощности.

В.Путин в феврале поставил задачу сдержать рост тарифов для потребителей в пределах 15%, как это заложено в прогнозе социально-экономического развития на текущий год. Сейчас в 38 регионах этот уровень превышен, докладывал И.Сечин. Для стабилизации цен он предложил отказаться от индексации на уровне инфляции платы за мощность и пересмотреть тарифы для генераторов, работающих в вынужденных режимах. Совокупно такая "экономия" должна привести к сокращению доходов энергокомпаний на 19 млрд руб. В числе других мер были названы сокращение инвестсоставляющей для ГЭС и АЭС, а также сглаживание роста тарифа для сетевых компаний. В целом это должно дать эффект в 65 млрд руб. и вернуться к прогнозируемому росту тарифов в 15%.

"Отмена указанной индексации, равно как и изменение расчета тарифов на мощность для генерации, работающей в вынужденном режиме, приведет, в долгосрочной перспективе к снижению и к удорожанию частных инвестиций в электроэнергетику России", - прокомментировали предложения И.Сечина авторы письма. Рыночные механизмы создают стимулы к инвестициям только в том случае, если у инвестора есть уверенность в стабильности правил рынка, пишут они. Отказ от индексации платы за мощность противоречит постановлению правительства и может привести к компенсирующему росту цен в перспективе.

В Fortum "Интерфаксу" подтвердили, что письмо было подписано компанией, но комментировать его не стали. В пресс-службе E.ON указали, что концерн заинтересован в том, чтобы производимые изменения в правилах работы на российском рынке были предсказуемы. Получить комментарий Enel не удалось. В подготовке письма также участвовали отечественные энергокомпании, но они под обращением не подписались, опасаясь негативной реакции со стороны правительства, рассказал источник агентства.

Капитализация российских энергокомпаний уже упала на 150 млрд руб. после принятия решений по сдерживанию роста цен на уровне 15%, напоминают авторы письма. В целом предложения правительства должны снизить выручку тепловых генерирующих компаний более чем на 20 млрд руб., а рост доходов в этом году составит всего 8,8%, подсчитали они. Такое снижение доходной части повлечет сокращение ремонтных программ, что негативно скажется на надежности оборудования, предупреждают энергетики.

В структуре роста тарифов на электроэнергию для конечных потребителей в 2011 году рост выручки АЭС составляет 21%, ГЭС - 16%, тогда как доля тепловых электростанций - всего 12% , хотя цены на газ выросли на 15 %, на уголь и мазут - на 20%, сетуют авторы письма и надеются на понимание правительства. Причина превышения предельного роста также может крыться в некорректной трансляции цен с оптового рынка электроэнергии на розничный, считают инвесторы и предлагают определить фактическую прибыль сбытовых компаний, получаемую за счет несовершенных правил трансляции цен оптового рынка на конечных потребителей.