Ограничить аппетиты сотовых операторов

Москва. 28 января. FINMARKET.RU - Вслед за антимонопольщиками к борьбе с высокими ценами на сотовую связь за рубежом подключились и сенаторы. В Совете Федерации намерены инициировать законопроект, устанавливающий максимальную сумму, которую операторы смогут списать за услуги роуминга, в размере 3 тыс. рублей. Аналогичная норма уже действует в ЕС, где при превышении определенного лимита операторы обязаны отключать услугу связи.

Как пояснил журналистам инициатор законопроекта сенатор Виктор Евтухов, необходимость внесения поправок в действующий закон о связи вызвана многочисленными жалобами россиян, которые пользуются отечественными операторами сотовой связи.

"Неоднократно бывали случаи, когда люди возвращаются из-за границы и видят огромные цифры счетов за свой телефон. Наиболее примечательны случаи с молодоженами, которые воспользовались в своем свадебном путешествии 3G-модемом, и в итоге, вернувшись из свадебного путешествия, оказались должны оператору сотовой связи, входящему в большую тройку, свыше 1 млн рублей", - рассказал В.Евтухов.

Согласно законодательной инициативе, максимальный размер средств, которые оператор сотовой связи может стребовать с абонента - физического лица за услуги, оказанные в течение одного календарного месяца в роуминге, не должны превышать 3 тыс. рублей. Исключением являются средства, которые были внесены абонентом в виде аванса.

По словам сенатора, непомерные аппетиты сотовых операторов приводят к тому, что абоненты вынуждены либо безоговорочно оплачивать задолженность, либо вступать в длительные и дорогостоящие судебные разбирательства.

"В большинстве случаев с формальной точки зрения ответственность за свои действия несут абоненты, поскольку именно на них лежит обязанность ознакомиться с тарифами и всеми условиями оказания услуг связи, содержащимися в многостраничном документе, расположенном, как правило, на официальном сайте оператора сотовой связи", - пояснил В.Евтухов.

Он считает, что сейчас спрос на услуги, которые оказываются российскими операторами сотовой связи в роуминге, остается крайне высоким. При этом количество российских туристов, выезжающих в страны ближнего и дальнего зарубежья, постоянно увеличивается. Только за 2010 год за рубеж, пояснил сенатор, выехало свыше 30 млн российских граждан, что на 12% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

"Норма, которая предлагается в эмитированном мною законопроекте, установлена в Европейском Союзе, и там, согласно этим нормам, операторы сотовой связи обязаны отключать услугу связи в роуминге при превышении определенного лимита, по умолчанию 50 евро", - сообщил сенатор.

По словам В.Евтухова, речь заключается даже не в конкретной сумме, которая может быть изменена во время обсуждения законопроекта в Госдуме, а в том, что "нужно законодательно ограничить непомерные аппетиты операторов нашей отечественной сотовой связи, прежде всего тройки лидеров".

Это, считает он, подтолкнет их к более активным действиям по снижению роуминговых тарифов и введению онлайн-тарификации, для чего сейчас существуют все технические возможности. По словам сенатора, некоторые операторы уже сейчас вводят предел кредитования на трафик GPRS в международном и национальном роуминге.

"Мой законопроект направлен на защиту прав абонентов сотовой связи. Вместе с тем хотелось бы, чтобы наши сограждане, выезжая за рубеж, все-таки знакомились с услугами сотовой связи. И как бы государство ни пыталось защитить их права, они также должны заботиться о своих интересах", - резюмировал В.Евтухов.

Напомним, что борьба с высокими роуминговыми тарифами, установленными операторами "большой тройки", велась в течение всего прошлого года. В марте Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении МТС, "Вымпелкома" и "Мегафона". Как сообщалось, по итогам анализа стоимости роуминга в России и странах СНГ ФАС сделала вывод, что цена услуг российских операторов в роуминге существенно выше, чем в Евросоюзе. Осенью "большая тройка" сотовых операторов была признана виновной в завышении тарифов и пошли на снижение тарифов в добровольном порядке. Кроме того, в настоящее время антимонопольная служба предлагает перейти к посекундной тарификации роуминга.

На этой неделе депутат Госдумы Максим Коробов внес на рассмотрение нижней палаты парламента поправки в закон "О связи", предусматривающие отмену платы за входящие вызовы во внутрисетевом роуминге. Эту инициативу антимонопольщики также поддержали.