Бюджет: курс на уменьшение "дыры"

Москва. 24 ноября. FINMARKET.RU - Государственная Дума на заседании в среду приняла в третьем, окончательном, чтении закон о федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов. О том, что бюджет будет принят именно 24 ноября, спикер Госдумы Борис Грызлов заявлял еще в начале октября.

За принятие документа проголосовали 314 депутатов, против - 89, воздержался один парламентарий.

Дефицит бюджета РФ в 2011 году планируется в размере 1,814 трлн рублей, или 3,6% ВВП, в 2012 году - 1,734 трлн рублей, или 3,1% ВВП, в 2013 году - 1,795 трлн рублей, или 2,9% ВВП.

Доходы в 2011 году прогнозируются в размере 8,844 трлн рублей, или 17,6% ВВП, в 2012 году - 9,503 трлн рублей, или 17% ВВП, в 2013 году - 10,379 трлн рублей, или 16,8% ВВП. Расходы в 2011 году могут составить 10,658 трлн рублей, или 21,2% ВВП, в 2012 году - 11,237 трлн рублей, или 20,1% ВВП, в 2013 году - 12,175 трлн рублей, или 19,7% ВВП.

Тенденцию к сокращению дефицита бюджета премьер-министр Владимир Путин отмечал в сентябре, когда проект бюджета одобряло правительство РФ. "Линия на сокращение дефицита будет продолжена и в дальнейшем. К 2013 году он станет меньше, чем 3% ВВП, а затем мы добьемся и "нулевого" дефицита, а может быть, и раньше", - заявлял В.Путин. В проект бюджета на 2011 год закладывается текущая стоимость нефти - 75 долларов за баррель, добавил тогда премьер.

Верхний предел внутреннего госдолга планируется на 1 января 2012 года в размере 5 трлн 148 млрд рублей, внешнего - $55,6 млрд, или 44,9 млрд евро; на 1 января 2013 года - 6 трлн 976 млрд рублей и $65,2 млрд, или 52,1 млрд евро; на 1 января 2014 года - 8 трлн 826 млрд рублей и $75,6 млрд, или 58,2 млрд евро.

Расходы на общегосударственные вопросы в 2011 году предусмотрены в размере 788,96 млрд рублей, на национальную оборону - 793,001 млрд рублей, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 819,98 млрд рублей, нацэкономику - 1 трлн 657,35 млрд рублей, ЖКХ - 173,73 млрд рублей, охрану окружающей среды - 16,824 млрд рублей, образование - 493,280 млрд рублей, культуру и кинематографию - 82,048 млрд рублей, здравоохранение - 453,914 млрд рублей, социальную политику - 3,004 трлн рублей, спорт - 42,306 млрд рублей, СМИ - 61,078 млрд рублей, обслуживание государственного и муниципального долга - 389,9 млрд рублей, межбюджетные трансферты - 573,98 млрд рублей.

Как сообщал в сентябре глава Минфина Алексей Кудрин, бюджетная комиссия тогда внесла в проект бюджета несколько ключевых уточнений. В частности, до уровня государственной программы было поднято финансирование сельского хозяйства, которое было сокращено в период кризиса. Структура расходов программы "Сельское хозяйство" была уточнена с учетом последствий засухи. "На это сегодня правительство выделило дополнительно 7 млрд рублей", - сказал министр.

Кроме того, на уровне 2010 года сохранен объем субсидий организациям-экспортерам промышленной продукции в 2011 году. "В основном среди экспортеров - промышленные предприятия, производящие высокотехнологичную технику, промышленную продукцию. 8 млрд подтвердили в 2011 году, как и в 2010 году по объему субсидирования. Первоначально было некоторое снижение", - сказал А.Кудрин.

Помимо этого, до 8 млрд рублей поднят объем расходов на модернизацию МЧС для проведения противопожарных мероприятий, приобретения специальной лесопожарной техники и оборудования. Объем расходов на поддержку развития особых экономических зон составит 15,7 млрд рублей.

Параметры бюджета рассчитаны на основе прогноза по инфляции на 2011 год в 6,5%, 2012 год - 6%, 2013 год - 5,5%. В соответствии с прогнозом объем ВВП в 2011 году составит 50 трлн 389 млрд рублей, в 2012 году - 55 трлн 950 млрд рублей, в 2013 году - 61 трлн 920 млрд рублей. Рост ВВП РФ в базовом сценарии прогноза ожидается на уровне 4,2% в 2011 году, 3,9% в 2012 году и 4,5% в 2013 году.

Прогнозная цена нефти в 2011 году составляет $75 за баррель, в 2012 году - $78 за баррель, в 2013 году - $79 за баррель. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина отмечала, что в основном варианте макроэкономического прогноза, заложенного в бюджет, предусматривается умеренный прогноз цен на нефть. "При этом мы предполагаем, что будут расти опережающими темпами секторы несырьевые, в том числе промышленность", - сказала она. При этом министр отметила, что в настоящее время доля этих секторов в экономике России не очень большая и в дальнейшем ожидается ее постепенное увеличение. Рост промпроизводства прогнозируется в 2011 году на уровне 3,9%, в 2012 году - 3,8% и в 2013 году - 4,9%.