НАРАСТАЕТ СКАНДАЛ ВОКРУГ АО “РОСГОССТРАХ” В СВЯЗИ С ЕГО ПРИВАТИЗАЦИЕЙ

Результаты экспертизы Счетной палаты РФ показали, как небольшая, всего из 9 человек, группа при активном содействии чиновников из Госкомимущества намеревается заполучить контроль над крупнейшей государственной страховой компанией страны. Намеченная процедура приватизации Росгосстраха, утвержденная ГКИ, построена от начала и до конца на несоблюдении законов.

Трудовой коллектив, тем более только одного основного общества “Росгосстраха”, вообще не имел права подавать заявку на приватизацию АО, также как и ГКИ не имел права утверждать план ее проведения и изменения устава АО. “Росгосстрах” представляет собой единую систему, в которую, помимо основного управляющего общества, входят и 80 дочерних обществ с 1550 филиалами с общим числом работающих около 89 тысяч человек. Однако согласно Основным положениям госпрограммы приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденным Указом президента РФ 22 июля 1994 года, если число работающих на предприятии превышает 50 тысяч человек, план и схему его приватизации должен утверждать сам президент РФ, а не чиновники Госкомимущества. И этот правовой барьер не единственный, который обошли, разрешив, в частности, коллективу Росгосстраха приобрести акции по третьему варианту льгот: 20 проц. акций продаются работникам АО с 30-процентной скидкой от номинальной стоимости, а 30 проц. акций по номинальной стоимости - 9 управляющим, берущим на себя ответственность за выполнение плана приватизации АО и недопущение его банкротства. Между тем, ГКИ разрешил оценить стоимость всех акций Росгосстраха в размере десятикратно заниженного уставного капитала в 2,113 млрд рублей, который определен, исходя из активов лишь основного общества.

Между тем, расчетная суммарная стоимость активов всего АО “Росгосстрах”, по оценкам аудиторов Счетной палаты на 1 октября прошлого года, составила 452, млрд рублей, против 11,1 млрд рублей, указанных руководством АО. Вопреки законодательству план приватизации Росгосстраха утвержден в ГКИ без расчетов стоимости обыкновенных акций, т. е. фактически вслепую. Если бы стоимость акций пересчитали по годовому балансу, то от продажи 20 проц. акций трудовому коллективу и 30 проц. - группе управляющих, даже по утвержденному плану приватизации, государство дополнительно получило бы 49 млрд рублей, а при приватизации Росгосстраха как единой системы, то есть как положено, эта разница возросла бы до 194 млрд рублей.