Расходы во имя экономики

Москва. 29 июля. FINMARKET.RU - Правительство одобрило основные параметры федерального бюджета РФ на 2011 год и на период 2012-2013 годов. Так, одобрен дефицит бюджета РФ в 2011 году в размере 3,6% ВВП. При этом доходы в следующем году планируются в размере 8 трлн 617 млрд рублей, или 17,4% ВВП, расходы - 10 трлн 385 млрд рублей, или 20,9% ВВП.

Десятая часть расходов в следующем году придется на всевозможные федеральные целевые программы (ФЦП). Финансирование этих программ в 2011 году планируется увеличить на 19% по равнению с 2010 годом - до 981 млрд рублей, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин, в четверг на заседании правительства РФ.

Он подчеркнул, что в проекте бюджета на 2011 год "намечен серьезный рост инвестиционных расходов". Так, по его словам, в целом они увеличатся на 15,3% - до 1 трлн 364 млрд рублей.

В.Путин отметил, что в настоящее время наблюдается серьезное улучшение ситуации в российской экономике, которая "успешно преодолевает последствия глобального кризиса и постепенно возвращается на траекторию устойчивого роста".

Так, по его словам, по итогам второго квартала 2010 года ВВП РФ вырос на 5,4%, в то время как инфляция находится на историческом минимуме - менее 6% в годовом исчислении. В.Путин напомнил, что в октябре 2009 года прогнозировались "гораздо более скромные темпы посткризисного восстановления" - рост ВВП не более 1,6%, а инфляция на уровне 10%. В декабре прогнозы были изменены в сторону улучшения: прогноз роста ВВП был повышен до 5,3%, а прогноз на инфляцию, напротив, снижен до 7,5%.

"Очевидно, что федеральные целевые программы должны работать на закрепление этих позитивных тенденций, и прежде всего стимулировать качественные изменения в структуре экономики, развитие высоких технологий и модернизацию инфраструктуры".

Премьер-министр также сообщил, что финансирование программы развития гражданского авиастроения увеличится на 45% - до 32 млрд рублей, гражданского судостроения - на 51%, до 10,3 млрд рублей, радиоэлектроники - в 2,4 раза, до 13 млрд рублей, исследований по приоритетным направлениям науки - в 2,9 раза, до 21,6 млрд рублей, федеральной космической программы - на 13%, до 75 млрд рублей.

Он также рассказал, что с 2011 года начнется реализация программных мероприятий по поддержке фармацевтической промышленности, развитию внутреннего и въездного туризма и внедрению механизмов информационного общества.

По словам премьера, на поддержку фармацевтической промышленности планируется выделить 3,23 млрд руб.; на развитие информационного общества - 3,1 млрд руб.; на развитие туризма - 2 млрд руб.

На развитие станкостроения и инструментальной промышленности будет выделено 2,28 млрд руб., а на создание дизельных двигателей нового поколения - свыше 1 млрд руб., сообщил премьер. На создание космодрома "Восточный" в Амурской области планируется выделить 3,5 млрд руб.

Не забыты будут инвалиды и защита озера Байкал. "Мы не вправе откладывать решение назревших экологических и социальных вопросов. Поэтому принято решение о запуске специальных программ по охране озера Байкал, а также по созданию доступной и комфортной среды проживания для людей с ограниченными возможностями", - сказал В.Путин. По его словам, на охрану озера Байкал будет выделен 1 млрд руб., а на программу "Доступная среда" - 2,3 млрд руб.

Всего в перечень ФЦП, подлежащих финансированию из федерального бюджета, включены 42 действующие программы, проекты 15 новых ФЦП и проекты трех новых госпрограмм, сообщила журналистам глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина по итогам заседания. Таким образом, с 2011 года предлагается реализовывать 60 программ, в 2010 году реализуется 53 ФЦП.

Отметим, что дефицит бюджета РФ в 2012 году одобрен в размере 3,1% ВВП, в 2013 году - 2,9% ВВП. При этом доходы бюджета-2012 составят 16,5% ВВП, в 2013 году - 16,1% ВВП, расходы - 19,6% ВВП и 19% ВВП соответственно. Э.Набиуллина сообщила, что доходы федерального бюджета в 2012 году запланированы в размере 9 трлн 130 млрд рублей, в 2013 году - 9 трлн 980 млрд рублей.

Абсолютных цифр расходов ни Эльвира Набиуллина, ни министр финансов Алексей Кудрин, который еще накануне объявил об основных параметрах бюджета на 2011-2013 гг., не привели. При этом все задуманное должно исполниться при снижении доли нефтегазовых доходов.

"Доля нефтегазового сектора сегодня в экономике достаточно высока, и наш бюджет формируется с большой долей нефтегазовых доходов. Наша задача - диверсифицировать структуру экономики и увеличить долю других секторов. Считаем, что это будет происходить в течение нескольких лет. По оценке Минфина и по нашим оценкам, доля нефтегазовых доходов будет постепенно сокращаться - где-то на полтора процента в течение трех лет. Это не означает, что будет падать абсолютное значение этих доходов. Мы предполагаем, что они будут расти и будут расти в целом доходы бюджета", - заявила Э.Набиуллина по окончании заседания правительства. Министр также сообщила, что в 2010 году нефтегазовые доходы планируются на уровне 8,3% от ВВП.