Год повышенной смертности банков

Москва. 17 декабря. IFX.RU - Проблемы российской банковской системы признаны на официальном уровне. 2009 год оказался тяжелым испытанием для банков, но в следующем будет не лучше, предрекают чиновники.

Еще больше банкротов

Новый год не принесет банкам подарков. В 2010-м банкротов будет заметно больше, чем в 2009-м, уверен первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян. "В этом году мы отозвали 44 лицензии, я думаю, что в следующем году будет заметно больше", - сказал он.

Такая ситуация нормальна для тех стран, которые раньше, чем Россия, вошли в кризис, добавил банкир. Например, в США в прошлом году было отозвано порядка 30 лицензий у банков, а в этом году уже 120.

Г.Меликьян пояснил, что на первом этапе кризиса, как правило, у банков возникают проблемы с ликвидностью, затем наступает ухудшение качества активов, что требует резервирования средств. В результате банки получают проблемы и с ликвидностью, и с капиталом.

"Происходит разделение банков. Все упали, а теперь одни потихонечку начинают вылезать, а другие вылезти не могут и окончательно падают", - резюмировал первый зампред ЦБ РФ.

Глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Александр Турбанов считает, что позитивных перемен в банковской отрасли не стоит ждать раньше 2011 года. "Изменения в структуре и динамике развития банковского сектора могут начаться не ранее 2011 года", - заявил он.

"В следующем году, по всей видимости, банковская система пойдет по траектории нулевого роста. По-прежнему будет актуальна проблема плохих долгов, объем государственной помощи будет сокращаться, а средства Банка России будут частично замещаться вкладами населения", - сказал А.Турбанов.

Глава АСВ считает, что в следующем году возможно слабое оживление банковского кредитования предприятий при одновременном спаде розничного кредитования.

Население помогло банкам

И если в нынешнем году привлекать средства банкам помогало население, которое принесло 900 млрд рублей в виде вкладов и еще 400 млрд рублей в виде погашенных кредитов, то в следующем году приток капитала от физлиц может поубавиться.

В 2010 году возможности населения по сбережению средств могут сократиться, полагает А.Турбанов, поскольку рост зарплат в бюджетном секторе заморожен, планируется рост многих тарифов, остается острой проблема безработицы.

В 2009 году, по словам главы АСВ, определенную поддержку банкам помимо российских обывателей оказали собственники. Совокупный уставный капитал банков вырос на 300 млрд рублей, но это не следствие роста ресурсной базы, а необходимость компенсации убытков, связанных с формированием резервов, сказал А.Турбанов. По его данным, объем сформированных резервов по ссудам вырос с начала 2009 года на 700 млрд рублей.

Хороший ноябрь

Касаясь сегодняшней ситуации в банковском секторе, Г.Меликьян рассказал о проблеме просроченных кредитов. Ноябрь с точки зрения роста просрочки "был очень хорошим" месяцем, - сказал первый зампред ЦБ.

По его словам, доля просроченных кредитов предприятиям за ноябрь выросла с 6,7% до 6,85%. Уровень просрочки по кредитам населению вырос - с 8,2% до 8,5%. Г.Меликьян пояснил, что эти показатели рассчитаны по российским стандартам бухучета (РСБУ) и без учета показателей Сбербанка.

По итогам ноября впервые за 10 месяцев зафиксирован рост кредитного портфеля банков нефинансовым организациям - на 0,8%. Однако этот показатель рассчитан без учета курсовой переоценки, уточнил Г.Меликьян. По предварительным оценкам, если исключить влияние курсовой переоценки, динамика кредитования находится на уровне 0-0,1%, добавил он.

Кредитование физлиц в ноябре, рассказал Г.Меликьян, снизилось на 0,2%. Общий объем просроченной задолженности, по словам Г.Меликьяна, по всем кредитам банков за месяц практически не увеличился, его доля составила около 5,5%.

Г.Меликьян сообщил, что за ноябрь совокупные активы банков выросли на 2,8%, суммарный собственный капитал - на 1,2%.

Первый зампред ЦБ также отметил, что в ноябре существенно увеличился объем средств на счетах предприятий - рост за месяц составил 3,3%.

"По декабрю идет маленький прирост по кредитованию физических и юридических лиц. Очень незначительный", - добавил он.

Что касается собственно "плохих долгов", то в прошлом месяце их рост был незначителен. "Доля ссуд 4-5 категории на 1 ноября составил 10,5-10,6%. Эта величина говорит о размере "плохих" ссуд. В ноябре рост будет небольшим. Месяц был хорошим", - сказал Г.Меликьян.

В начале декабря Г.Меликьян прогнозировал, что к концу 2009 года доля "плохих" активов в портфеле российских банков может вырасти до 11-12%.

Крупным и частным хуже всего

А.Турбанов отметил, что в России в настоящее время все банки можно разделить на 4 группы: госбанки, крупные частные банки, банки с иностранным капиталом и региональные банки.

При этом кризис отразился на всех группах банков, однако наиболее сильно пострадали крупные частные банки, поскольку из-за агрессивных докризисных стратегий развития они оказались наиболее уязвимыми к рискам, у них большой объем "плохих" кредитов, также они имеют самые низкие показатели рентабельности и достаточности капитала. Для дальнейшего развития и увеличения доли на рынке этим банкам потребуется дополнительная поддержка со стороны собственников.

Госбанки также пострадали во время кризиса, но они оказались основными получателями государственной поддержки - через расширение рефинансирования банковской системы и путем увеличения капитала. Это дало им серьезные конкурентные преимущества. За последний год они наиболее агрессивно увеличивали свою долю на рынке.

Банки с иностранным капиталом за счет консервативной стратегии развития и поддержки со стороны материнских структур оказались более защищенными от рисков, чем российские банки. АСВ ожидает, что доля иностранного капитала будет продолжать увеличиваться в банковском секторе, но уже меньшими темпами, чем в 2006-2007 годах, сказал А.Турбанов.

Что касается региональных банков, то, по его мнению, в этой группе массовых сделок по поглощению не ожидается. Во время кризиса инструменты государственной поддержки оказались недоступными для таких банков, однако структура бизнеса таких кредитных организаций и традиционно высокий уровень ликвидных активов позволил многим из них сохранить устойчивость без внешней поддержки.

Берегите малышей

Говоря о проблеме увеличения требований к минимальному размеру собственных средств банков до 90 млн рублей с 2010 года и до 180 млн рублей с 2012 года, глава АСВ сообщил, что большинство банков самостоятельно пытается решить эту проблему, "и об их массовом закрытии сокрушаться не придется". По мнению А.Турбанова, предложение вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина повысить в будущем размер минимального капитала банков до 1 млрд рублей укладывается в общую стратегию последовательного повышения капитала банков.

Однако глава АСВ вновь предложил вернуться к рассмотрению целесообразности введения института региональных банков, к которым бы предъявлялись более мягкие надзорные требования. А.Турбанов отметил, что в США политика укрупнения банков привела к тому, что появились транснациональные гиганты.

"Стоимость урегулирования проблем крупных банков для общества и бюджета оказалась крайне высокой, а раз так, то поощрять создание гигантов опасно", - сказал А.Турбанов, отметив, что тем не менее стимулировать банки повышать капитализацию необходимо.

Глава АСВ предлагает пересмотреть подходы к регулированию деятельности крупнейших банков и установить для них более высокие требования к устойчивости. Например, для банков, которые контролируют более 5% всех активов системы, требования к достаточности капитала можно повысить до 13-14%.

"Почему бы не ввести более подробное раскрытие (информации) и выведения 25% акций (крупнейших банков) на биржу для создания эффективного внешнего рыночного контроля. Это было бы справедливой платой за извлечение экономических выгод от эффекта масштаба и страховкой от коммерческих неудач гигантов", - добавляет А.Турбанов.

Субординированные кредиты вместо ОФЗ

Рассуждая о планах по поддержке банков в 2010 году, Г.Меликьян предложил зарезервировать в бюджете средства на выдачу банкам субординированных кредитов. "Моя личная точка зрения, что это один из самых удачных проектов", - сказал он.

Г.Меликьян отметив, что, возможно, к этому инструменту придется возвращаться, поскольку другой инструмент рефинансирования банков - через облигации федерального займа (ОФЗ) - не востребован.

По словам Г.Меликьяна, у ВЭБа есть три заявки от банков "в высокой степени готовности". Напомним, что в начале октября Внешэкономбанк сообщил, что приостанавливает прием новых заявок на получение субординированных кредитов в связи с нехваткой средств.

Общий объем выделенных ВЭБу ресурсов на эти цели составляет 410 млрд рублей. На тот момент уже были одобрены заявки банков на общую сумму 391,8 млрд рублей. Также на рассмотрении ВЭБа находилось 20 заявок на общую сумму 95,02 млрд рублей.

Таким образом, у банков осталась только возможность докапитализации путем обмена привилегированных акции на облигации федерального займа (ОФЗ). Однако этот механизм не пользуется у банков популярностью. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев в конце ноября объяснял такое отношение банков тем, что в этом механизме нет сейчас реальной необходимости.