Бюджету РФ поможет распродажа

Правительство РФ может увеличить доходы от приватизации, чтобы сократить дефицит и использование Резервного фонда. В числе претендентов на продажу - крупнейшая российская нефтекомпания "Роснефть" и еще 5,5 тыс. предприятий.

"Настало время, когда мы можем вернуться к приватизации", - заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов во вторник в интервью Bloomberg TV. В России есть около 5,5 тыс. предприятий, которые могут быть реорганизованы в ОАО и проданы уже в этом году, рассказал он. Так, государство, по его словам, может продать часть своих акций "Роснефти" (госпакет - более 75%).

О возможности дальнейшего сокращения госдоли в "Роснефти" Игорь Шувалов заявлял еще три года назад, будучи помощников президента. В период от 3 до 10 лет нефтекомпания может стать полностью частной компанией, а приватизация "Роснефти" пройдет через публичное размещение акций, говорил он в сентябре 2006 года. В Минэкономразвития и самой компании заверяли, что новое размещение акций не обсуждается. В июле 2006 года "Роснефть" провела IPO, выручив за 15% своих акций около $10,6 млрд.

Этой весной Шувалов рассказывал, что правительство не будет ускорять темпы приватизации госимущества из-за кризиса. Было время, когда продажа госактивов была важной составляющей при формировании доходов бюджета, напомнил он, но сейчас ситуация иная и у правительства есть другие источники возмещения выпадающих доходов. "Сделки, которые мы будем сейчас совершать по приватизации, должны быть продуманы, приносить эффективность как фискальную, так и для развития бизнеса", - обещал первый вице-премьер. Иногда возможно принятие решений в ущерб фискальной составляющей, если правительство будет понимать, что это дополнительный импульс для развития бизнеса, добавлял он.

В проекте федерального бюджета на 2010 года учтены доходы от приватизации в размере 7 млрд руб., это инерционный прогноз, рассказал накануне глава Минфина Алексей Кудрин. Сейчас разрабатывается новая программа приватизации на будущий год, и если она будет большего объема, то доходы от продажи госимущества могут быть увеличены, не исключил он. Поступающие от приватизации доходы не являются доходами бюджета, а являются источником бюджетных расходов, который приравняется к заимствованиям, отметил министр. "Это уменьшение активов РФ, соответственно на эту сумму мы можем или уменьшить использование Резервного фонда, или уменьшить заимствования, то есть эта сумма пойдет на уменьшение дефицита бюджета", - пояснил он.

По прогнозу Минфина, дефицит федерального бюджета в 2010 году составит 2,9 трлн руб., или 6,8% ВВП (доходы запланированы в объеме 6,9 трлн руб., расходы - 9,8 трлн руб.). На покрытие дефицита бюджета будет направлено почти 2,2 трлн руб. средств Резервного фонда, который в 2010 году будет полностью исчерпан, и более 58 млрд руб. из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Внешние заимствования составят до 650 млрд руб. В 2011 году правительство рассчитывает сократить дефицит до 4% ВВП (1,9 трлн руб.), в 2012 году - до 3% ВВП (1,6 трлн руб.). Покрывать дефицит-2011 предполагается за счет средств ФНБ (762 млрд руб.) и внешних заимствований (807,5 млрд руб.). В 2012 году на покрытие дефицита будет направлено около 813 млрд руб. из ФНБ, а также привлечено 814 млрд руб. внешних займов.

Редакция ИА "Финмаркет"