Триллион на поддержку регионов

Российское правительство не оставит регионы без поддержки в трудные кризисные времена. Как сообщил в понедельник премьер-министр Владимир Путин, на помощь субъектам РФ в следующем году будет потрачено более 1 трлн рублей. Однако, по словам премьера, региональные бюджеты-2010 будут жесткими. Поэтому чиновникам придется забыть о завышенных зарплатах.

В следующем году на поддержку регионов будет выделено более 1 трлн рублей, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин в понедельник в ходе заседания правительственной комиссии по вопросам регионального развития, состоявшейся в Кисловодске. "Это достаточно солидная сумма, которая, на наш взгляд, закроет первоочередные потребности субъектов Федерации", - отметил он.

По словам премьера, "естественно, в свою очередь, от региональных властей потребуется максимально ответственная бюджетная политика". В частности, регионы должны расширять собственную доходную базу. Так, отметил Путин, решение о повышении порога для малого и среднего бизнеса при переходе на упрощенную систему налогообложения до 60 млн рублей, приведет к снижению доходов бюджетной системы. "Но мы идем на это сознательно, создавая лучшие условия для ведения бизнеса", - отметил В.Путин. Тем более, полагает премьер, поступления в региональные и местные бюджеты от этой меры могут и возрасти. Правда, произойдет это только в том случае, если органы власти на региональном и муниципальном уровнях будут на деле заниматься развитием предпринимательства, а не создавать новые административные барьеры или "прессовать чужаков" на локальных рынках.

Региональные бюджеты: жесткие и без популизма

Премьер напомнил, что в первом полугодии профицит консолидированного регионального бюджета в составил 99,6 млрд рублей, несмотря на то, что налоговые и неналоговые поступления в региональные бюджеты снизились (на 15,4%, как сообщал ранее Минфин).

По словам главы правительства, "на 2010 год нам с вами предстоит принять весьма жесткие бюджеты, так как из-за кризиса снизились доходы на всех "этажах" бюджетной системы - и у федерального центра, и в регионах, и у муниципалитетов". Потому, отмечает В.Путин, проявления популизма и расточительности являются "непродуктивными и просто опасными".

Он напомнил также и о том, что бюджет-2010 будет иметь социальную направленность. "Мы исходили из того, что бюджетные деньги должны в приоритетном порядке работать на выполнение социальных обязательств перед гражданами России. И создавать условия для посткризисного восстановления и развития экономики", - сказал глава правительства.

По прогнозу министерства финансов, к концу 2009 года дефицит бюджетов субъектов РФ составит 724,7 млрд руб., в 2010 году - 627 млрд руб.

Делать долги аккуратно

В ходе заседания правительственной комиссии Владимир Путин сообщил, что в следующем году правительство выделит регионам 102 млрд рублей субвенций на оплату услуг ЖКХ. На поддержку программ занятости в этом году будет направлено 77,5 млрд рублей, а в 2010 году - 88,7 млрд рублей, отметил он.

Премьер рассказал также, что подписал постановление правительства о выделении 29 субъектам РФ дополнительных дотаций на сумму около 70 млрд рублей. Эти средства пойдут на поддержку сбалансированности региональных бюджетов. Подобная практика продолжится и в следующем году, однако расходы сократятся.

Укреплению доходной базы регионов помогут решения по транспортному налогу и индексации ставок акцизов - Минфин оценивает допдоходы регионов в следующем году в 99 млрд рублей, сообщил глава правительства.

Однако многим регионам придется прибегнуть к заимствованиям. "В сложившейся ситуации это может быть вполне оправданно", считает Путин, но занимать нужно "аккуратно". "В этом году наделаете долгов, что будете делать с этими долгами в следующем - неизвестно. Если вы думаете, что мы будем, как и в этом году, направлять миллиарды на погашение (долгов), то этого может и не случиться", - предостерег премьер.

Правительство же будет и дальше предоставлять субъектам РФ трехлетние бюджетные кредиты под льготные проценты. "В первую очередь будем поощрять тех, кто хорошо работает", - уточнил В.Путин. В целом же, по его словам, "общий объем Фонда финансовой поддержки регионов уменьшен не будет".

Заплаты чиновников урежем

Серьезное беспокойство премьера вызывают растущие ассигнования на государственное управление и зарплаты чиновников в ряде регионов страны. "В целом расходы консолидированных бюджетов регионов и муниципалитетов на содержание органов управления в 2009 году вырастут на 4%. Год-то кризисный, а расходы растут! По некоторым регионам рост составит и более 25%", - заявил он в ходе заседания правительственной комиссии. В частности, отметил В.Путин, в Магаданской области рост составит 38%, в республике Ингушетия - 30%. Кроме того, 25-процентный барьер будет превышен в Белгородской области, Мурманской области, Москве, Брянской области и республике Адыгея.

Премьер напомнил, что сокращение расходов на федеральные ведомства в этом году составит 30%, а в 2010 году - 15%. "Некоторые коллеги задаются вопросом, смогут ли они исполнять свои функции. Уверен, что смогут", - считает он. "И вы сможете", - обратился Владимир путин к руководству регионов.

Редакция ИА "Финмаркет"