Кризис шагает по стране

Лишь в одном из десяти городов России ситуация остается стабильной, тогда как серьезно пострадали от кризиса половина муниципалитетов, говорят в Минрегионе. Хуже всего дела обстоят в регионах, живущих за счет предприятий металлургии, машиностроения и некоторых добывающих отраслей.

Министерство регионального развития проводит ежемесячный мониторинг социально-экономического положения субъектов РФ. Сейчас кризис ощущается почти на всех градообразующих и бюджетообразующих предприятиях, которые создают "значительную часть ВВП - до 40%", рассказал глава Мирегиона Виктор Басаргин, выступая накануне в Госдуме. В результате в числе пострадавших от экономического кризиса оказался каждый второй российский город и район. По оценкам министерства, в настоящее время есть муниципальные образования, "где ситуация остается стабильной - порядка 10%". В ряде муниципалитетов, сообщил Басаргин, кризис затронул реальный сектор экономики и социальную сферу, "но его влияние не способно вызвать необратимые последствия - это примерно 40%". Еще одна группа - малые города и районы, "которые уже значительно пострадали от кризиса, их не менее 50%".

В первую очередь проблемы возникли у промышленных центров, речь идет о металлургии, машиностроении и ряде добывающих отраслей. Схема везде одинаковая - сначала идет сокращение портфеля заказов, а потом происходит спад производства. Министр привел в пример Магнитогорск и Новокузнецк. По статистике, в январе промышленное производство в стране рухнуло на 16% к январю 2008 года, в феврале зафиксировано падение более чем на 13%. Обрабатывающие производства в январе продемонстрировали рекордный обвал на 24%, в феврале - на 21%. Добыча полезных ископаемых снизилась на 3,6% в январе и на 6% в прошлом месяце. Наиболее сильно кризис коснулся автомобилестроения и машиностроения - производство упало на 40-90%.

Минрегион также констатирует сокращение объемов финансирования по межбюджетным трансфертам. По оценке ведомства, такая тенденция отмечается в 59 субъектах федерации. В среднем субсидии снизились на 34%, дотации - на 20%. Самая непростая ситуация в Волгоградской области, где межбюджетные трансферты снизились на 90%, и в Ненецком автономном округе (-71%).

Антикризисная программа правительства РФ на 2009 год была подготовлена с учетом реальной ситуации на местах, рассказал Басаргин в понедельник в "Российской газете". С целью более точного диагностирования "болевых точек" Минрегион, по его словам, углубил работу по мониторингу до уровня муниципальных образований и конкретных предприятий. Результатом стал составленный перечень из 1148 предприятий, имеющих существенное значение для экономики регионов. На основании этой информации усилия по поддержке реального сектора на региональном уровне будут сосредоточены в первую очередь на поддержке градообразующих предприятий. В помощь регионам в текущем году правительство планирует направить до 300 млрд руб., но схема распределения средств еще обсуждается, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов в среду, открывая совещание с губернаторами Дальнего Востока.

Дополнительная поддержка предусмотрена регионам, где складывается наиболее сложная ситуация на рынках труда. Накануне Басаргин предложил ввести административную ответственность для работодателей за неправомерное сокращение штата, отправку сотрудников в неоплачиваемые отпуска или необоснованное введение сокращенной рабочей недели. "Для решения социально-экономических проблем муниципальных образований необходимо начать системную работу по созданию рабочих мест, тем более что федеральные средства на организацию общественных работ уже начали поступать в регионы", - добавил министр.

Социологи, в свою очередь, отмечают рост пессимистических настроений среди россиян. По данным ВЦИОМ, в марте доля тех, кто оценивает ситуацию в России как кризисную, увеличилась до 43-44% по сравнению с 34% в декабре. Катастрофической ее считает уже каждый восьмой ( на конец прошлого года - 8%). Нестабильное состояние экономики отмечает каждый третий (33%), стабильное - только 4%. Более половины респондентов говорят о сокращении доходов за последний месяц, индекс оценки материального положения с января по февраль опустился до уровня 2005 года.

Редакция ИА "Финмаркет"