Дефициту быть!

Иллюзия профицитного бюджета следующего года сегодня утрачена окончательно. Помощник президента Аркадий Дворкович признал, что в показатели основного финансового документа страны не только не будут сбалансированными, но и расходы явно будут превышать доходы. Компенсировать дефицит предполагается из Резервного фонда.

Бюджет 2009 года, благополучно прошедший три чтения в Госдуме, одобренный Советом Федерации, все-таки ждут кардинальные изменения. Что, впрочем, не удивительно. Разрабатываемый еще до наступления кризисного периода уже в октябре он мало отвечал текущей действительности и уж тем более не мог стать ориентиром на будущее. Не мог стать по одной простой причине - слабости, если не практически отсутствия, основного источника дохода - поступлений, отчисляемых нефтяными компаниями.

В ситуации, когда текущие цены на нефть не превышают 40 долларов за баррель, эти доходы становятся мало ощутимыми. Сегодня нефть вновь дешевеет. Цена январского фьючерсного контракта на нефть марки WTI в электронной системе Нью-йоркской товарной биржи составляет 38,50 долл. за баррель. Стоимость фьючерса на нефть Brent на февраль на лондонской бирже ICE Futures 24 декабря снизилась до 39,73 долл. за баррель. Глядя на подобное положение вещей, многие игроки рынка уже приходят к выводу о нерентабельности зарубежных поставок. Как следствие, отсутствующие сделки не принесут в бюджет страны вообще ничего. И более того, под большим вопросом оказываются поставки "черного золота" в будущем. Так, в частности, президент НК "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов отмечает, что существующая низкая цена на нефть не позволяет гарантировать стабильные поставки в будущем на мировой рынок. Фактически это означает, что, провалившись в яму низких нефтяных цен, возвращение на обороты, характерные для первого-второго кварталов текущего года будет долгим.

Впрочем, не только нефтяные цены губят российский бюджет. Среди факторов, которые, несомненно, отразятся на его состоянии - огромная расходная база, которую даже в кризисные времена менять никто не собирается, плюс существенно откорректированные налоги. "Откорректированные" как правительством в части снижения фискальной нагрузки, так и кризисом, благодаря которому снижаются прибыли компаний (и, соответственно, налог на прибыль) и доходы физических лиц. Первый звоночек в этом направлении уже прозвучал: в будущем году регионы не донесут в бюджет 25-30 проц. именно по этим двум основным причинам. К непредвиденным расходам будущего года, пожалуй, можно отнести незапланированную в момент верстки основного финансового документа страны поддержку регионам, предприятиям, банкам, фондовому рынку… Суммы, в большинстве случаев уже озвученные, никак ранее не вписывались в бюджет Российской Федерации.

Столь печальное стечение обстоятельств побудило министра финансов страны Алексея Кудрина еще месяц назад признать возможность наличия дефицита в бюджете. "В следующем году будет беспрофицитный бюджет, даже, возможно, будет небольшой дефицит в пределах 1 проц.", - посчитал министр финансов. При этом, исходя из доклада Кудрина, бюджет не в состоянии будет покрыть все расходы - придется тратить деньги Резервного фонда. Согласно предположению министра финансов, в 2009 году из фонда, объем которого в настоящее время составляет 3,588 трлн рублей, будут взяты более 1 трлн, то есть третья его часть. И именно с учетом средств последнего дефицит может быть таким незначительным.

Сегодня столь неприятное известие от министра финансов вынужден был почти слово в слово повторить помощник президента РФ Аркадий Дворкович. "Дефицит в следующем году достаточно вероятен и будет компенсироваться за счет средств Резервного фонда, накопленного в последние годы", - сказал Дворкович по окончании заседания Совета по реализации национальных проектов. В общем, бюджет следующего года будет серьезно пересмотрен. А с учетом негативно развивающейся ситуации в мире наличие дефицита в основном финансовом документе страны сегодня практически гарантировано. При этом российский бюджет станет дефицитным впервые за последние 10 лет.

Редакция ИА "Финмаркет"