Центр поделится с регионами

Правительство РФ решило направить в регионы дополнительные 18 млрд руб., чтобы поддержать их в кризис. Также федеральный центр обещает уступить субъектам часть доходов от налога на прибыль и доходы от акцизов на нефтепродукты, что должно принести региональным бюджетам еще до 120 млрд руб.

По предложению Минфина до конца года из фонда сбалансированности бюджетов субъектов РФ регионам будут выделены 18,4 млрд руб., рассказал премьер-министр Владимир Путин во вторник на заседании правительственной комиссии по вопросам регионального развития.

Кроме того, в региональные бюджеты будет передано дополнительно 0,5 проц. налога на прибыль и 100 проц. акцизов на горюче-смазочные материалы, заявил он. Ранее источник "Интерфакса" в Минфине сообщил, что такие предложения обсуждаются как один из вариантов пополнения региональных доходов в сложившейся ситуации. Речь идет о том, чтобы с 2009 года региональная часть налога на прибыль была увеличена с 17,5 проц. до 18 проц., а федеральная при этом уменьшена с 2,5 проц. до 2 проц.

Дополнительные полпроцента налога на прибыль составят примерно 50 млрд руб., которые получат региональные бюджеты, отметил на совещании Путин. Сеть ГСМ примерно равномерно распределяется по всей страны, и это тоже примерно 53-54 млрд руб., добавил он. Таким образом, по словам премьера за счет этих мер в региональные бюджеты должно поступить 110-120 млрд руб.

С 2009 года ставка налога на прибыль будет снижена с 24 проц. до 20 проц. за счет снижения федеральной части с 6,5 проц. до 2,5 проц. Но региональные бюджеты потеряют часть доходов не только из-за налоговых новаций (например, амортизационная премия по налогу на прибыль для модернизирующихся предприятий увеличится до 30 проц., а ставки налога на малый бизнес должны быть снижены до 5 проц.), но и в результате ожидаемых массовых банкротств предприятий. Путин обратил внимание губернаторов на то, что суммы выпадения бюджетных доходов в результате снижения налоговой нагрузки на бизнес, как и суммы, которые дополнительно поступят регионам, подсчитаны из действующих макроэкономических показателей. "Возмещение будет примерно адекватным. Ваши доходы должны пополниться ровно на столько, сколько составляют выпадающие доходы", - пообещал он.

Двумя днями ранее Минфин пообещал увеличить кредитование регионов, чтобы поддержать их в кризис. В бюджете-2009 на кредиты регионам заложено 20 млрд руб., сообщил замминистра финансов Антон Силуанов, но министерство предлагает удвоить этот лимит. "Конечно, мы не собираемся полностью замещать бюджетными кредитами привлечение банковских кредитов, но такой страховочный инструмент нам необходим", подчеркнул он.

Путин накануне выразил надежду, что региональные власти примут законы по снижению ставки налога на малый бизнес до конца года, и они вступят в силу в следующем году. "Закон, разрешающий субъектам РФ снижать с 15 проц. до 5 проц. ставку налога на малый бизнес, неделю назад подписан президентом. Считаю, что региональные законы, регулирующие это право, могут быть приняты уже в этом году и вступят в силу с 1 января 2009 года", - призвал глава правительства. По его словам, в федеральном центре рассчитывают на то, что в субъектах и муниципалитетах будут сформированы собственные программы поддержки малого и среднего бизнеса.

В первую очередь необходимо завершить формирование перечней помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, которые будут предоставляться в аренду предпринимателям. "Условия аренды должны быть стабильными и необременительными. Там, где это целесообразно, надо дать возможность бизнесу выкупить занимаемую недвижимость на максимально льготных условиях. Например, дать рассрочку по платежам не менее, чем на три года", - считает премьер. Во-вторых, малый и средний бизнес должен получить реальный доступ к муниципальным и региональным заказам. Путин напомнил, что на федеральном уровне будут приняты решения по упрощению подключения малых предприятий к электросетям. Аналогичные действия, по мнению премьера, следует предпринять на местах в отношении других объектов коммунальной инфраструктуры, в первую очередь, водоснабжения.

Редакция ИА "Финмаркет"