Минфин предлагает дополнительно собрать 320 млрд руб. с "Газпрома" и нефтяников

25 августа. FINMARKET.RU - Минфин разработал дополнительный пакет налоговых изъятий в 2017 г., пишут "Ведомости" со ссылкой на источники. Всего в 2017 г. будет изъято 320 млрд руб.: единоразовое повышение налогов на нефтяные компании, которое должно было действовать только в 2016 г., будет продлено, и это даст 200 млрд, а 100 млрд соберут с "Газпрома". С него же хотят взять еще около 70 млрд – выходит 370 млрд руб. Но налоговая реформа в нефтяной отрасли (введение налога на добавленный доход, НДД) лишит Минфин 50 млрд, всего выйдет 320 млрд руб.

Повышение НДПИ – почти решенный вопрос, осталось его объявить, говорят чиновники. Минэнерго, конечно, будет против, но результат предсказуем, иронизирует один из них. В прошлом году нефтяники сопротивлялись повышению налоговой нагрузки, Игорь Сечин из «Роснефти» носил президенту коллективные письма – не помогло.

Рост налоговой нагрузки еще на 70 млрд руб. негативно отразится на "Газпроме", предупреждает старший аналитик "Атона" Александр Корнилов: цены на газ в Европе низки, а инвестпрограмма интенсивна. "Газпрому" предстоят большие платежи по долгу в 2016–2018 гг., предупреждает Дмитрий Маринченко из Fitch Ratings: EBITDA "Газпрома" может упасть на 5% ниже прогноза Fitch.

У компании будут все основания требовать сокращения дивидендов в следующем году, полагает Корнилов, бюджет потеряет на этом. Даже при сохранении налоговой нагрузки на уровне 2016 г. чистый денежный поток "Газпрома" до дивидендов в 2017 г. составит минус 40 млрд руб., инвестпрограмма сократится до 1,2–1,3 млрд руб. по сравнению с 1,6 млрд в 2015 г., ожидает Fitch.

С нефтяной отрасли в 2016 г. хотели взять 200 млрд руб., в 2017 г. возьмут столько же, но Минфин хочет зафиксировать эту сумму в абсолютном выражении,пишут "Ведомостия". Собрать все 200 млрд в 2016 г. не получилось: повышение нагрузки проводили через заморозку снижения пошлин (а НДПИ вырос) и это сыграло с Минфином злую шутку – доходы от пошлин снижаются при снижении цены на нефть. Чтобы это не повторилось, будет просто повышение НДПИ, к примеру, на рубль с барреля, рассказывает федеральный чиновник, а маневр будет продолжен, пошлина снизится до 30%. Пока мера вводится опять как временное решение на 2017 г., но так говорится всегда, вздыхает федеральный чиновник. У Минфина в планах – по 200 млрд руб. до 2020 г., знают два человека из нефтяной отрасли, участвующих в обсуждениях.

"Сейчас идет процесс подготовки проекта федерального бюджета, обсуждаются возможные решения по его балансировке", – говорится в ответе Минфина на запрос "Ведомостей".

Взамен нефтяники могут получить две компенсации. Первая – налоговая реформа, которой так долго ждали: НДД для новых и некоторых выработанных месторождений. Для старых месторождений это, по сути, льгота – она и приведет к выпадению 50 млрд руб. доходов бюджета. Другая компенсация нефтяникам – поддержка нефтепереработки, например отрицательные акцизы на нефть, рассказывают три федеральных чиновника: компании смогут компенсировать из бюджета свои потери.