МТС, БиЛайн и МегаФон могут стать монополистами

Государство может усилить свой контроль над операторами сотовой связи. Под прессинг может попасть "большая тройка" - МТС, БиЛайн и МегаФон, а также крупные региональные компании, если их признают монополистами.

Сотовая связь составляет все большую конкуренцию рынку фиксированной связи (стационарные телефоны). И если тарифы компаний фиксированной связи, давно имеющих почетный статус "существенных", регулируются государством, то перспективного направления подвижной связи это пока не очень коснулось. Но сей вольнице, когда сотовый оператор мог завышать тарифы на присоединение к сетям и пропуска по ним трафика, может придти конец.

На рассмотрение Госдумы наконец-то внесены поправки в закон "О связи". Предложенные поправки устанавливают критерии определения оператора мобильной связи, занимающего существенное положение на рынке в соответствии с требованиями рынка и отрасли связи, сообщил агентству "Интерфакс" автор законопроекта депутат Максим Коробов. С развитием новых видов связи доля фиксированных операторов связи снижается. И, как следствие, образовался дисбаланс на межоператорском рынке. В итоге тормозится объективный процесс снижения цен на рынке связи конечных пользователей, считает автор поправок.

Закон "О связи" в нынешней редакции устанавливает критерии определения оператора связи, занимающего существенное положение на рынке. Таким оператором является оператор связи, который вместе с аффилированными лицами обладает в географически определенной зоне нумерации или на всей территории РФ не менее чем 25 проц. монтированной емкости, либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее чем 25 проц. трафика. В отношении сотовых компаний такой принцип применять не удавалось, поскольку у них нет четкой привязки номера абонента к географической зоне.

Теперь же существенный оператор будет определяться в каждой отдельной географической зоне (то есть в каждом субъекте федерации).

А том, что сотовых операторов нужно контролировать показали не столь отдаленные события. Как сообщалось ранее, летом 2006 года в России была введена плата за обмен операторов трафиком между собой, при этом размер этого тарифа для операторов, не занимающих существенного положения на сети связи, компаниями устанавливается самостоятельно. Операторы "большой тройки" тогда установили для обмена трафиком между собой тариф 0,95 руб. за минуту, а для остальных операторов - 1,1 руб. и тут же были обвинены в дискриминации. Помимо этого эксперты предупреждали, что подобная тарификация приводит к повышению небольшими сотовыми компаниями стоимости исходящих звонков, а также к исчезновению с рынка недорогих безлимитных тарифов.

Но при помощи Федеральной антимонопольной службы (ФАС) "большая тройка" была приведена в чувство. С подачи Ассоциации региональных операторов мобильной связи ФАС возбудила против них дело в связи с нарушением закона о конкуренции. В ходе разбирательств, МТС и "Вымпелком" согласились понизить свои тарифы, в то время как "Мегафон" начал борьбу за свою правду. В результате, ФАС намеревалась стребовать с "Мегафона" 119 млн руб. Во столько служба предварительно оценивала незаконные доходы компании, полученные от завышенных межоператорских тарифов.

Если поправки в закон будут приняты, то ФСТ получит возможность влиять на указанные выше тарифы сотовых операторов. При этом эксперты не исключают, что если тарифы будут снижены, то расплачиваться за упущенную выгоду операторов будут пользователи сотовой связи. Не исключено, что тарифные планы могут измениться, скорее всего, в сторону повышения

Редакция ИА "Финмаркет"