Как сносить самострой, уточнят законодательно

23 июля. FINMARKET.RU - В России изменятся правила сноса самовольных строений. Органы местного самоуправления (МСУ) смогут в ряде случаев без суда, под угрозой изъятия участка, обязать землевладельцев оформить самовольную постройку "по правилам" либо снести ее, пишут "Известия".

С осени 2015 года органы местного самоуправления вправе в определенных случаях сносить самострой без суда. А осенью 2017 года правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в Гражданский кодекс, расширяющих полномочия местных властей. В мае он был принят в первом чтении. По первоначальному проекту муниципальные власти без суда смогут требовать ликвидировать строения, если они возведены на земле, на которую нет правоустанавливающих документов, либо стоят на участках общего пользования, где нельзя создавать такие объекты. Если разрешения на строительство нет, органы МСУ вправе добиваться сноса постройки или ее приведения в соответствие с нормами. Речь идет о ситуациях, когда самострой возвели в зоне особых условий, например, у объектов электроэнергетики, трубопроводов, железных дорог и т. д.

Ко второму чтению депутаты ограничили права местных властей - во внесудебном порядке можно решать лишь споры о строениях на государственной или муниципальной земле. Если речь о частном участке, то без суда можно обойтись в одном случае - если "сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан". Кроме того, запрещен внесудебный снос "самовольных" многоквартирных, жилых и садовых домов, а также строений, права на которые зарегистрированы в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН).

Проект отводит 3-12 месяцев на снос самовольной постройки и от полугода до 3-х лет на ее приведение в соответствие с требованиями. Мотивирует владельцев к исполнению предписания угроза изъятия земли, которое проводится в случае невыполнения требований в срок.

Также в документе конкретизируется понятие самовольных построек. К ним не будут относиться объекты, возведенные с нарушениями, если есть все необходимые согласования и разрешения, а собственники не знали или не могли знать о наличии ограничений.

В комитете Госдумы по госстроительству и законодательству рассказали, что поправки в Гражданский кодекс планируется рассмотреть во втором чтении до конца весенней сессии.

Как отмечают юрист, после того, как поправки будут приняты, власти не смогут проводить такой масштабный снос самостроя, как в Москве в 2016 году.

Глава рабочей группы по обеспечению безопасности предпринимателей в области строительства ТПП РФ Александр Моор считает, что поправки прежде всего коснутся сноса самостроя на торговых площадях, например, когда ларьки и магазинчики стоят на самовольно захваченных землях общего пользования или федеральных участках либо когда был договор аренды, но закончился.