Банк России получит новые права в борьбе с инсайдерской торговлей

14 мая. FINMARKET.RU - В ближайшее время Госдума может принять поправки в закон о противодействии инсайду, которые, по замыслу Банка России, заставят публичные компании в корне пересмотреть подходы к охране информации, способной повлиять на котировки их акций.

Поправки планируется рассмотреть во втором чтении через две-три недели, сообщил "Российской газете" глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Правительство внесло этот законопроект в Госдуму в конце 2015 года, в начале следующего он был принят в первом чтении, а затем долго оставался без движения.

Ключевое новшество законопроекта - отказ от единого и исчерпывающего списка инсайдерской информации (он установлен Банком России), который не способен учитывать все нюансы работы конкретной компании, и переход к открытому перечню - каждый эмитент исходя из своей специфики должен сам определять свой список подлежащих охране сведений, руководствуясь общими и отраслевыми критериями влияния информации на капитализацию. Критерии будет также утверждать ЦБ.

Если та или иная информация не была отнесена к инсайдерской, но подпадала под критерии и ее раскрытие повлияло на стоимость компании на бирже и при этом фактически имела место инсайдерская торговля (например, топ-менеджер купил акции перед объявлением хороших новостей, а затем на максимуме цен их продал), то Банк России сможет привлечь к ответственности тех, кто на ней заработал.

"Такая конструкция уже используется во всех крупных юрисдикциях, Россия - единственное исключение", - подчеркнул директор департамента противодействия недобросовестным практикам Банка России Валерий Лях.

"Сейчас результативно оканчиваются лишь около 35% расследуемых Банком России дел по инсайду и манипулированию", - сказал он. "У нас есть достаточно большое количество кейсов, когда мы понимаем, что это фактически инсайдерская информация, потому что ее раскрытие повлияло на оценку компании на бирже, инсайдеры ею воспользовались и заработали либо не потеряли, но привлечь их к ответственности мы не можем потому, что эта информация не включена в перечень инсайдерской", - отметил В.Лях. Поправки позволят успешнее бороться с нечестным поведением на бирже, считает он.