Модернизацию энергетики могут оставить новому правительству

13 апреля. FINMARKET.RU - Согласование программы модернизации генерации стоимостью до 3,5 трлн руб. до 2035 года может затянуться, и ее итоговый вариант придется принимать уже следующему составу правительства, сообщает "Коммерсантъ". В частности, концепцию Минэнерго раскритиковало экспертное управление президента, предложив ее доработать. В проекте управление не увидело механизмов привлечения инвестиций (концепция предполагает, что средства можно изъять при сохранении повышенных платежей потребителей). В самом министерстве уверены, что все же внесут итоговый вариант в Белый дом к 1 мая.

В докладе Минэнерго, направленном в Белый дом, затраты на модернизацию оцениваются в 3,5 трлн руб. до 2035 года при консервативном сценарии роста энергопотребления на 0,5% в год и снижении инфляции с 4% в 2018 году до 2% в 2027 году. На 40 ГВт ТЭС должно пойти 1,35 трлн руб. (включая 316 млрд руб. на дальневосточные мощности "РусГидро"). По данным “Ъ”, доходность инвесторов в докладе оценена в 12%, срок возврата инвестиций — 15–20 лет. На 11,75 ГВт АЭС может быть направлено 945 млрд руб., не зеленую генерацию — 405 млрд руб. (из них до 300 млрд руб. на мусоросжигающие ТЭС). Также Минэнерго включило в источники инвестиций рост на 25% платежей потребителей за старую генерацию, что дает еще 786 млрд руб.

Но такое изложение логики модернизации привело к тому, что в экспертном управлении "затруднились сделать выводы" относительно конкретных предложений по модернизации ТЭС, утверждают собеседники “Ъ”, знакомые с содержанием документа. Критиковалось и отсутствие механизмов привлечения инвестиций в удаленную генерацию и АЭС, а также ограничения для «инновационных проектов» в зеленой энергетике. Источник “Ъ” в секторе зеленой энергетики говорит, что 100 млрд руб. для солнечной и ветровой генерации и малых ГЭС хватит только на строительство 1 ГВт (изначально отрасль претендовала на 20 ГВт с инвестициями в 1,5 трлн руб., сейчас до 2024 года планируется построить 6,4 ГВт). При этом он добавил, что цена возобновляемой генерации чувствительна к ставке привлечения капитала: при ее снижении до 5% и корректировке программы поддержки нагрузку на энергорынок можно будет сократить вдвое. Один из источников “Ъ” добавляет, что в Кремле нет единой позиции по концепции Минэнерго, но ее не поддерживает помощник президента по экономике Андрей Белоусов (курирует и экспертное управление).

В Минэнерго отметили, что концепция модернизации еще прорабатывается, и документ будет внесен в правительство до 1 мая. Источники “Ъ” считают, что критика экспертного управления по сути "развалила" модель Минэнерго и дорабатывать ее, вероятно, будет уже следующая команда после смены правительства в мае.