К чему приведет передел рынка закупок

15 февраля. FINMARKET.RU - Изменения законодательства в сфере госзакупок (44-ФЗ и 223-ФЗ) запустили передел рынка электронных торговых площадок (ЭТП). Два крупных игрока - владельцы B2B-Center (АО "Центр развития экономики") и группа компаний "Фабрикант" - продают этот бизнес, пишет "Коммерсант". Покупателем B2B-Center может стать лидер рынка госзакупок "Сбербанк-АСТ", а площадок "Фабриканта" - ЭТП Газпромбанка.

Правление Сбербанка во главе с Германом Грефом 29 января утвердило "неправообязывающее предложение" своей "дочки" "Сбербанк-АСТ" на приобретение за 5 млрд руб. АО "Центр развития экономики", владеющего крупнейшей площадкой для закупок госкомпаний B2B-Center. Документом центру перспективных направлений бизнеса Сбербанка поручено провести проверку компании для определения целесообразности сделки до 15 апреля. Подписать ее планируется 30 апреля, закрыть - во 2-м квартале. В предложении "Сбербанка-АСТ" указано, что сумма сделки может быть изменена.

ЭТП B2B-Center основана в 2002 году для обслуживания РАО ЕЭС и насчитывает более 350 тыс. клиентов. В "Сбербанке-АСТ", согласно предложению о покупке, оценивают компанию в 4,1-6,1 млрд руб., а синергию от слияния - в 1,7 млрд руб. В блоке "Корпоративный бизнес" Сбербанка оценка консервативнее - 3,8 млрд руб.

В документе о подготовке сделки "Сбербанк-АСТ" не скрывает, что она вызвана "законодательными изменениями, которые окажут негативное влияние на бизнес рынков закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ": после перевода обеспечения госзакупок на спецсчета "Сбербанк-АСТ" не сможет получать доход от инвестирования депонированных денежных средств". Закупки же малого бизнеса "будут переведены с 223-ФЗ на 44-ФЗ", из-за чего B2B-Сеntеr потеряет 8% клиентов. При этом, по данным "Сбербанка-АСТ", целевой оборот торгов на площадке в 2020 году - $60 млрд, а сделка позволит "создать лидирующего игрока во всех сегментах электронных торгов" и опередить конкурентов, в частности защититься от создания "рыночного лидера" Газпромбанком, который ведет переговоры о покупке ЭТП "Фабрикант", считают в "Сбербанке-АСТ".

По данным презентации менеджмента B2B-Сеntеr, на рынке закупок по 223-ФЗ эта компания (без учета площадок РЖД и "Роснефти") лидирует с отрывом в 3 раза от ЭТП Газпромбанка, далее следует "Фабрикант". По объему торгов по 44-ФЗ в 2016 году лидировал "Сбербанк-АСТ", который также озабочен "опасностью консолидации рынка Газпромбанком".

Между тем участники рынка закупок считают оценку компаний завышенной в 1,5-2 раза, отмечая, что продажа B2B-Center может быть связана с неудачными попытками ее владельцев войти в пул площадок для госзакупок, а в целом передел рынка закупок объясняется его закрытием из-за санкций и консолидации закупок банков и стратегических компаний на площадке оборонзаказа (также принадлежит "Сбербанку-АСТ").