ФАС хочет регулировать деятельность интернет-компаний

30 января. FINMARKET.RU - Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала законопроект о регулировании конкуренции в условиях цифровизации. Так, для регулирования деятельности интернет-компаний службой подготовлен проект поправок к закону "О защите конкуренции" и КоАП, пишет "Коммерсант".

Начальник правового управления ФАС Артем Молчанов подтвердил "Ъ", что служба проводит работу по подготовке проекта поправок, "которые в условиях цифровизации экономических процессов смогут эффективно защитить конкуренцию".

Поправки вводят в законодательство ряд новелл. Предлагается ввести понятие "сетевого эффекта". Он заключается в получении экономических преимуществ от количества пользователей торговой платформы, в том числе за счет сбора и обработки данных. Сетевой эффект может стать основанием признания доминирующего положения на рынке у компании, владеющей платформой, даже если она занимает меньше 35% товарного рынка.

Другое новое понятие - "ценовой алгоритм". Это программное обеспечение для мониторинга, расчета, установления и контроля цен на товары либо для совершения действий при участии в торгах. Ответственность для компаний, использующих такое ПО, предлагается усилить. В частности, использование ценовых роботов станет обстоятельством, отягчающим административную ответственность при злоупотреблении доминирующим положением, манипулировании ценами и при других нарушениях.

Документ также предлагает расширить полномочия ФАС в случае, если компания не исполняет предписание, выданное ей при одобрении ходатайства на сделку. В этом случае службу предлагается наделить правом требовать в суде запретить оборот товаров такой компании в России. Предполагается, что в случае с иностранными компаниями ФАС также сможет разрешить использовать в России их интеллектуальную собственность без согласия компании "на условиях, определенных антимонопольным органом".

Как отмечает омбудсмен в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов, поправки являются наступлением на позиции крупных интернет-компаний вроде Apple, Google, Microsoft, Uber, Alibaba. По его словам, ФАС хочет окончательно легализовать право контролировать экстерриториальные платформы-монополисты. Действующее законодательство, сказал А.Семенов, формально не позволяет применять запрет на злоупотребление доминирующим положением и согласованные действия к осуществлению прав на интеллектуальную собственность.

А партнер коллегии адвокатов "Миронов, Черняков и партнеры" Олег Москвитин уверен, что ФАС также стремится эффективнее контролировать, например, ритейлеров и производителей.