Счетная палата недовольна результатами госпрограммы развития МСП

22 января. FINMARKET.RU - По данным проверки Счетной палаты, малый бизнес в РФ развивается медленнее, чем предписано ему регуляторами. Аудиторы проверили ключевую для сектора госпрограмму «Развитие МСП», а также приоритетный проект «Малый бизнес» (оба курируются Минэкономразвития), пишет Коммерсант". В поле зрения аудиторов попали такие регионы, как Татарстан, Алтайский, Ставропольский и Краснодарский края. Главный вывод: целевые показатели программы по развитию предпринимательства не достигнуты. Хотя аудиторы отмечают позитивную тенденцию роста числа некрупных компаний с 4,53 млн в мае 2015 года до 5,99 млн в декабре 2017-го, они также указывают на одновременное сокращение числа их работников — с 18 млн до 16 млн человек. Такой показатель программы, как «доля работников МСП в общей численности занятого населения», отстает от плана с 2014 года (тогда 25,2% вместо 27%). В 2015 году он вырос несущественно — до 25,6% вместо 27,4%, в 2016 году — до 26,1% вместо намеченных Минэкономразвития 28,1%.

Вновь созданных рабочих мест также недостаточно — с 2014 года показатель только падает. По данным аудиторов, в 2016 году создано почти втрое меньше новых рабочих мест — 35,5 тыс. вместо запланированных 109,5 тыс. В предыдущие годы ситуация была несколько лучше — 63,9 тыс. вместо обозначенных в программе 143,9 тыс. (2015 год), 108 тыс. вместо 141 тыс. (2014 год).

Не понравилось аудиторам и отсутствие в регионах полной информации об оказываемой поддержке МСП из разных источников федерального уровня — в некоторых регионах, таких как Ставропольский край, выполнение программы вообще никак не контролируется.

Неравны и условия для развития предпринимательства в регионах, отмечают аудиторы. Так, в 2014–2016 годах более 20% средств федерального бюджета (11 млрд руб.) было выделено 5 из 85 регионов (Татарстану, Башкирии, Московской и Свердловской областям и Москве). При этом на некоторые регионы (Магаданская область, Алтай и Чукотский АО) пришлось за тот же период только 0,4% господдержки (210 млн руб.).

В Минэкономики “Коммесранту” заявили, что «отклонение от целевых показателей связано с сокращением на треть фактического финансирования программы» в 2016 году: цели были рассчитаны на основании результатов 2011–2013 годов и носили «прогнозный характер при условии ежегодного финансирования в размере около 16 млрд руб.», в 2016 году «из-за бюджетных корректировок оно составило 11,1 млрд руб.», при этом корректировка показателей не проводилась — в соответствии с Бюджетным кодексом с 2014 по 2017 год нельзя было вносить изменения в госпрограммы.