Часть внешних займов РФ могут зарезервировать под санкционные деньги

7 декабря. FINMARKET.RU - Вице-премьер Аркадий Дворкович вчера в Лондоне фактически подтвердил существование в правительстве дискуссий о создании специнструментов для размещения репатриированных в РФ капиталов подсанкционных лиц и не исключил выпуска спецбумаг для репатриации капиталов.

Об обсуждении во властных структурах РФ предложения неизвестных представителей бизнеса, предлагающих правительству в лице Минфина выпустить специальные инструменты для репатриации капиталов из-за пределов РФ в российскую юрисдикцию, 5 декабря сообщил Reuters. В изложении источников Reuters, предложение предполагало выпуск государственных ценных бумаг, номинированных в валюте - по аналогии с облигациями внутреннего валютного займа (ОВВЗ и ОВГВЗ, более известны как "вэбовки", обращались в 1992-2007 годах). Один из источников Reuters сообщил, что впервые такое предложение поступало "три года назад" (в 2014 году), решение не было принято, сейчас оно поступило вновь.

Как стало известно "Коммерсанту" из источников в российском правительстве, тема "репатриационных бондов" в ноябре 2017 года действительно обсуждалась на совещаниях правительственных чиновников и сотрудников администрации президента, причем Минфину уже даны поручения готовить предложения по этому вопросу.

Источники "Ъ" не раскрывают авторов инициативы, однако знают объем потенциальных запросов на размещение - это около $1 млрд, а предельный предварительно заявленный объем "спроса на репатриационные инструменты" - $3 млрд, из чего следует, что речь не идет о возврате в РФ крупнейших состояний. Первоначально инициатива заключалась в предложении (отвергнутом Минфином) по выпуску рублевых нерыночных среднесрочных облигаций номиналом, привязанным к курсу рубля по отношению к доллару США. По итогам совещаний Минфину поручено обеспечить в случае необходимости предоставление группе инвесторов возможности размещать сбережения в виде квоты в выпуске еврооблигаций РФ 2018 года. При этом "санкционные" бумаги, возможно, будут обслуживаться в российских депозитариях без использования услуг Euroclear.

Однако никаких конечных решений по задействованию этой системы, по данным "Коммерсанта", не принято и не предполагается принимать как минимум до февраля 2018 года. Из описания схемы достаточно очевидно, что ее смысл заключается не столько в защите "репатриированных" с депозитов за пределами РФ капиталов (в достаточно ограниченном объеме), сколько в предотвращении "инфицирования" российских контрагентов при операциях с этими деньгами при возможном расширении режима санкций США.

В течение ближайших 3-х месяцев вряд ли будет определено, будут ли подвергнуты санкциям банковские и финансовые структуры, которые будут взаимодействовать с деньгами, принадлежащими будущим подсанкционным структурам. Главным риском, например, для Сбербанка и ВТБ по принятию будущих "репатриированных" денег на валютные депозиты в РФ является риск штрафов, накладываемых на них за эти операции.