Крупнейшие аудиторы предупредили ЦБ о грозящих рисках

15 сентября. FINMARKET.RU - Пятерка крупнейших аудиторских компаний - KPMG, EY, PwC, Delloite и BDO - обнаружила в проекте поправок к законопроекту по реформированию отрасли, в том числе предусматривающему передачу функций контроля и надзора за аудитом ЦБР, положения, которые могут вызвать конфликт интересов внутри самого Центробанка.

По мнению аудиторов, поправки грозят существенными рисками для отрасли, пишет "Коммерсант". В частности, как сообщил "Ъ" один из авторов документа с замечаниями, ЦБ получит одновременно функции регулирования и контроля, что позволит ему принимать решение о допуске или недопуске аудитора к проверке общественно значимых организаций (ОЗО), и при этом сам будет контролировать качество и на основе выявленных нарушений принимать решение об исключении аудитора из СРО. Оспорить такое решение можно только в суде. "Но суд - это долгий процесс, да и судьи не обладают необходимой компетенцией",- подчеркивает другой собеседник "Ъ" из крупной компании.

Аудиторы предлагают создать комиссию с участием представителей РСПП, банков, аудиторского сообщества, которая будет вправе поддерживать предложения ЦБ об исключении аудитора из членства в СРО или принятия к нему иных мер воздействия или отклонять. В ЦБ, впрочем, "Ъ" заверили, что создание "независимого органа", имеющего право приостанавливать решения регулятора, невозможно, и данная инициатива не подлежит обсуждению.

Вторая новация, которой опасаются аудиторы, - отсутствие в законе порядка проведения внешнего контроля качества. В нем не описан порядок проведения плановых, внеплановых проверок и их частота. "Если регулятор применит тот же подход, что сейчас действует в рамках банковского надзора, то скоро представители ЦБ могут "сидеть" в каждой крупной аудиторской компании, изучая рабочие документы по каждой еще незавершенной проверке и тем самым вмешиваясь в процесс аудита, и влиять на мнение аудитора, а через него - на проверяемые им компании",- опасается топ-менеджер одной из крупных компаний.

Аудиторы намерены сообщить о рисках своим клиентам, в том числе банкам, чтобы заручиться их поддержкой. Однако пока опрошенные "Ъ" банкиры ее не гарантируют.

Третья важная новация, с которой не согласны аудиторы, - требование о двух подписях на заключении, руководителя проверки и гендиректора компании. "В крупной компании, где выпускаются десятки заключений, руководитель просто физически не может вникнуть в рабочие документы по всем проверкам, чтобы вынести свое мнение, - отмечает собеседник "Ъ" из "четверки".- Это означает, что фактически ему будет нужно ставить подпись под документом, не имея собственного мотивированного суждения в отношении каждой проверки".

Между тем связанная с этим пунктом перспектива введения уголовной ответственности за выдачу заведомо ложного аудиторского заключения, грозит серьезными последствиями для участников рынка.

Свои соображения о рисках проекта по реформированию отрасли представители крупных компаний изложили на заседании правления саморегулируемой организации РСА, состоявшегося 13 сентября. По словам главы СРО РСА Людмилы Козловой, в результате было принято решение сформировать комиссию из трех человек, которые все предложения членов СРО еще раз проработают и сведут в единый документ.