Минфин предлагает привязать ОСАГО к водителю

9 ноября. FINMARKET.RU - Минфин вынес на обсуждение новый пакет поправок в закон об ОСАГО, полностью меняющих ценообразование в автогражданке, Госдума рассмотрит их весной, пишут "Ведомости".

Главное из них - цена полиса будет зависеть прежде всего от водителя, а не от автомобиля. Сейчас цена ОСАГО зависит от региона, возраста и стажа водителя, мощности двигателя машины и ее аварийности (коэффициент бонус-малус). В проекте отсутствуют коэффициенты, связанные с техническими характеристиками автомобиля и "территорией преимущественного использования". Зато появляется коэффициент, отражающий водительские навыки - не только стаж вождения, но и "профессиональную компетентность".

Страховщик сможет сам устанавливать коэффициенты, характеризующие автовладельца и лиц, которых он допустит к управлению автомобилем, следует из пояснительной записки к документу: насколько агрессивно они водят, привлекались ли к административной или уголовной ответственности за опасную езду. Также можно будет учитывать "коэффициент, предназначенный для выравнивания убыточности и формирования сбалансированного страхового портфеля с учетом региональных особенностей". Минфин предлагает реформировать систему бонус-малус: учитывать наличие и число страховых выплат в результате ДТП, произошедших по вине каждого водителя, "по всем транспортным средствам, находящимся в его управлении", и по всем договорам ОСАГО.

Минфин хочет привязать стоимость полиса ОСАГО к водителю, а не к автомобилю, подтвердил замминистра Алексей Моисеев. Он признает, что законопроект "дискуссионный", и допускает, что при обсуждении с другими ведомствами и участниками рынка он может сильно измениться.

Антимонопольная служба (ФАС) согласна с идеей Минфина, но страховщики встретили ее в штыки.

А.Моисеев не исключает, что в будущем можно будет вписывать несколько автомобилей в один полис, хотя в текущих поправках это не прописано: "Не вижу никаких проблем, если у нас будет бонус-малус на человека". "У нас вообще далекоидущие планы по либерализации, - продолжает он, - сделать так, чтобы человеку было удобно, но чтобы все это было контролируемо, поскольку ОСАГО - обязательный вид страхования".

Конечная цель поправок - "перевернуть все с ног на голову", объясняет А.Моисеев: так же, как сейчас, водитель категории В может управлять любым автомобилем этой категории, у него будет полис, "который позволит управлять любым автомобилем из данной категории и быть застрахованным". Однако это вызывает большие возражения, признает он. Если идея не встретит поддержки со стороны надзора и участников рынка, Минфин отложит ее реализацию.

Недавно привязать стоимость полиса ОСАГО к водителю, а не к автомобилю предложил замруководителя ФАС Андрей Кашеваров. Предложения ФАС и Минфина независимы и между собой не согласованы, подчеркивает он и добавляет, что такая реформа позволит более эффективно применять коэффициент бонус-малус: "Не упираться в количество нарушений правил дорожного движения, а привязываться к тому, кто виноват в ДТП".

Эта двойная инициатива Минфина и ФАС была неожиданной для рынка и в ее отношении обоснован определенный скептицизм, замечает президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс.