Закон о приватизации заменят кодексом о госсделках

1 ноября. FINMARKET.RU - Правительство РФ решило унифицировать процедуры всех закупок и торгов, включая приватизацию и другие имущественные сделки с госучастием. Соответствующие поправки готовятся к законам о контрактной системе и закупках госкомпаний, а закон 18 "О приватизации" будет аннулирован. Фактически речь идет о создании в контрактной системе "кодекса", которому будет подчинена не только массовая приватизация, но и продажа крупных госпакетов акций и объектов недвижимости, пишет "Коммерсант".

Новая модель реформы правил реализации имущества и имущественных прав государства, муниципалитетов и госкомпаний зафиксирована в протоколе совещания у первого вице-премьера Игоря Шувалова 19 октября. Вопрос решено урегулировать "в законодательстве о контрактной системе".

Для этого до 1 февраля 2017 года Минэкономразвития и ФАС должны внести в Белый дом проект поправок к законам о контрактной системе и закупках госкомпаний (44-ФЗ и 223-ФЗ), отразив в нем "отраслевые особенности подготовки и проведения торгов по реализации имущества и имущественных прав", в том числе на универсальных электронных площадках, отобранных для госзакупок. Полномочия правительства по установлению "особенностей" также войдут в закон о контрактной системе.

Как отметил знакомый с обсуждением вопроса собеседник "Ъ" в Белом доме, в аппарате И.Шувалова рассчитывают, что в контрактную систему войдет норма, по которой порядок продажи крупных активов будет определяться постановлением правительства. В части продажи имущества банкротов собеседник "Ъ" говорит, что речь идет только о госимуществе и "частный сектор новации не затронут".

Курирующий госзакупки замглавы Минэкономразвития Евгений Елин отметил, что И.Шувалов давно предлагал свести все виды торгов на площадки для госзакупок. Но унифицировать систему аукционов, связанных с госимуществом, оказалось сложно: приватизация и реализация арестованных и заложенных (в том числе в госбанках) активов, cделки по аренде и продаже недвижимости и земельных участков, прав пользования участками проводятся по разным правилам и нормативным актам. Однако все их решено "погрузить" в контрактную систему.

Е.Елин прогнозирует, что это приведет к прекращению действия закона "О приватизации", но не затронет полномочий Росимущества и "имущественного блока" в правительстве по определению порядка и сроков реализации планов приватизации. Цель реформы, по его словам, перевод массовой приватизации "на более прозрачную и справедливую систему электронных торгов".