Налоговый режим останется неизменным до 2019 года

26 сентября. FINMARKET.RU - Налоговый режим останется неизменным до 2019 г., заявил президент Путин на совещании на прошлой неделе, рассказали "Ведомостям" федеральные чиновники. Исключение составит нефтегазовый сектор, говорил министр финансов Антон Силуанов на Московском финансовом форуме. В послании Федеральному собранию в 2014 г. президент обещал не повышать налоговую нагрузку на бизнес четыре года.

Предложения Минфина о повышении налоговой нагрузки на бизнес и население обсуждались в закрытом режиме с весны. Они касались НДС, взносов с фонда оплаты труда, НДФЛ. Осенью дискуссия стала интенсивной - идеи обсуждались на совещаниях у первого вице-премьера Игоря Шувалова и премьера Дмитрия Медведева. "Ненефтегазовый налоговый маневр" Минфина предполагал унификацию ставки страховых взносов, ее поэтапное снижение и повышение НДС. Поступления в бюджет от маневра Минфин оценивал в 2017 г. в 600 млрд руб., а всего за 2017-2019 гг. - в 1,2 трлн. "Как я понял, идея была еще недостаточно проработана и ее отложили", - объяснил председатель Центра стратегических разработок Алексей Кудрин.

На совещаниях речь шла о перераспределении налогов, уверял А.Силуанов, в Минфине считают, что сейчас высока нагрузка на фонд оплаты труда, от этого велики издержки бизнеса - если снизить изъятия, (у компаний) будут стимулы обеляться. Но это вопрос не 2017 г. и даже не 2018 г., заверил министр, Минфин не предлагал увеличивать налоги.

Проект бюджета на трехлетку будет внесен в Госдуму без кардинальных изменений в налогах, обещает А.Силуанов. Из-за снижения цены на нефть доходы бюджета сокращаются - по прогнозу Минфина, до 12,3 трлн руб. Расходы правительство договорилось заморозить - 15,787 трлн руб.; дефицит - 3,2% со снижением на 1 процентный пункт в год в 2018-2019 гг. Чтобы уложиться в бюджет, министерствам и ведомствам придется сокращать расходы в номинальном выражении на 6% в 2017 г. и на 9 и 11% в 2018-2019 гг., объявил А.Силуанов, расходы на военно-промышленный комплекс также будут сокращаться.

Минфину не нужно повышения ненефтегазовых налогов, чтобы сбалансировать бюджет и в течение трехлетки выйти на 1%-ный дефицит, говорит высокопоставленный чиновник, дыра более чем в 1 трлн руб. - обычный миф Минфина. На самом деле она гораздо меньше и ее можно полностью покрыть за счет повышения нефтегазовых налогов, более высоких дивидендов, приватизации и больших бюджетных остатков, которые в этом году будут еще больше, перечисляет чиновник. Повышение пенсионного возраста также не потребуется, обещает он.

Как говорит чиновник финансово-экономического блока, основные сложности с бюджетом у Минфина начнутся в 2018 г. При цене нефти $40 за баррель дыра в бюджете 2018-2019 гг. превысит 2 трлн руб., подсчитал другой федеральный чиновник - правда, он надеется, что нефть будет дороже.

Надо больше сокращать расходы, советует Александра Суслина из Экономической экспертной группы, реальных резервов нет и денег взять неоткуда. Альтернатива - больше занимать, но тогда растут процентные расходы бюджета, указывает она. Необходим разворот к более производительной экономике, считает А.Кудрин, но он невозможен при нынешнем качестве госуправления и инфраструктуре.