В Кремле начинают новую либерализацию уголовного законодательства

18 апреля. FINMARKET.RU - Подготовлены поправки в УК по предложениям, подготовленным по предложениям кремлевской рабочей группы мониторинга и анализа правоприменительной практики в сфере предпринимательства, сообщают "Ведомости".

Бизнесмены просили вернуть в Уголовный кодекс (УК) утратившую силу по решению Конституционного суда статью о мошенничестве в сфере бизнеса (159.4), расширить применительно к экономическим преступлениям сферу действия статьи 76.1 УК, предусматривающей освобождение от ответственности за совершенные впервые преступления небольшой и средней тяжести, увеличить пороговые значения размера причиненного ущерба для экономических преступлений, уточнить порядок признания вещественными доказательствами изъятых у предпринимателей предметов и процедуру их возврата, а также обеспечить допуск нотариуса к арестованным бизнесменам.

Согласно подготовленным в Кремле поправкам, с которым ознакомилась газета, возвращать в УК специальную статью о мошенничестве предпринимателей не предполагается. Вместо этого авторы предлагают дополнить статью 159 ("Мошенничество") частями, квалифицирующими мошенничество в сфере предпринимательства. К примеру, преднамеренное неисполнение договорных обязательств, причинившее ущерб в особо крупном размере (10 млн руб. и более), предлагается карать лишением свободы на срок до 10 лет (по отмененной статье 159.4 максимум был 5 лет). Одновременно предлагается ужесточить наказание за остальные виды мошенничества – с 4 до 5 или 6 лет в случае причинения соответственно значительного и крупного ущерба.

Такое нововведение никак не облегчит жизнь бизнесменам, сетует сопредседатель "Деловой России" Андрей Назаров: грозящее им максимально возможное наказание осталось столь же суровым, как сейчас, да еще и за остальные виды мошенничества его ужесточили. С тем же успехом можно было вообще ничего не менять, считает он.

К другим просьбам бизнесменов в Кремле отнеслись более внимательно, отмечают "Ведомости". Количество экономических составов преступления, по которым предприниматели согласно статье 76.1 УК могут быть освобождены от уголовного преследования при условии полного возмещения ущерба и уплаты штрафов, может быть увеличено на семь. Кратность штрафов, уплачиваемых подпадающими под действие этой статьи лицами в федеральный бюджет, снизится с пяти до двух размеров причиненного ущерба.

Наконец, учтены пожелания бизнес-сообщества увеличить пороговые значения причиненного ущерба. Для преступлений в сфере экономики авторы законопроекта предлагают установить сложную шкалу. По умолчанию крупным предлагается считать ущерб от 2,25 млн руб. (вместо нынешних 1,5 млн), особо крупным – от 9 млн руб. (сейчас – 6 млн), но для многих статей устанавливается собственный порог оценки. Так, планка особо крупного ущерба при незаконной эмиссии ценных бумаг и использовании инсайдерской информации повысится с 2 млн до 3,75 млн руб. Уклонение от уплаты налогов в крупном размере будет начинаться для организаций с 15 млн руб. в пределах трех финансовых лет либо с 5 млн, если сумма уклонения составляет 25% от всех начисленных налогов (сейчас – 6 млн или 2 млн руб., если они составляют более 10% начисленных налогов).

Эксперты считают эти меры недостаточными, пишут "Ведомости". Предлагаемые пороги совершенно не учитывают масштабов бизнеса и налогов, уплачиваемых крупными компаниями, предупреждают они.