.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
Главное
Главная   /   Главное   /   В новом антикризисном плане нет прогрессивного подоходного налога
.
27 января 2016 года 08:39

В новом антикризисном плане нет прогрессивного подоходного налога

 0  
Артем Геодакян/ТАСС
Артем Геодакян/ТАСС
27 января. FINMARKET.RU - 25 января министр экономики Алексей Улюкаев направил премьер-министру Дмитрию Медведеву проект антикризисного плана правительства на 2016 год. Документ составлен на основе предложений самого Минэкономики, а также Минпромторга, Минсельхоза, Минэнерго, Минтранса, Минтруда и Минздрава, в нем пока нет соображений Минфина. Во вторник с министром Улюкаевым провел рабочую встречу президент Владимир Путин, сегодня, по данным "Коммерсанта", у главы государства намечено два рабочих совещания, на которых в той или иной мере будут обсуждаться ключевые положения антикризисного плана. Документ должен быть окончательно подготовлен и согласован к 5 февраля.

Проект плана по состоянию на 25 января состоит из двух частей - включенные решением Минэкономики инициативы ведомств по нескольким направлениям (всего 96 пунктов) и предварительно отвергнутые (43 пункта). В условно одобренной части план стоит около 500 млрд руб., из которых 310 млрд руб. уже предусмотрены бюджетом на 2016 год: это бюджетные кредиты регионам. Прочие средства - и это собеседники "Коммерсанта" в правительстве отмечают как главную особенность антикризисного плана - преимущественно ориентированы на поддержку нефинансового сектора (более 200 млрд руб.), в первую очередь машиностроения. Напомним, антикризисный план-2015 свелся в основном к докапитализации банковской системы на 800 млрд руб.- тогда стратегия Белого дома предполагала преимущественно косвенную поддержку промышленности через финансовый сектор. В проекте плана-2016 на докапитализацию банков планируется направить максимум 25 млрд руб. из остатков средств, выделявшихся еще в конце 2014 года. Отметим, впрочем, что вопрос о стоимости санации ВЭБа со второго квартала 2016 года - он фигурирует в плане вторым пунктом - вообще не решен, притом что это потенциально самые крупные антикризисные расходы 2016 года.

Подавляющее большинство из 96 условно одобренных на уровне Минэкономики пунктов плана-2016 формально не требуют прямого бюджетного финансирования (отдельно стоит отметить отсутствие там, в отличие от плана-2015, крупных инициатив по поддержке строительной отрасли) - однако, как в случае с блоком поддержки предпринимательства, идеи Белого дома могут сильно повлиять на расходы региональных и муниципальных бюджетов. Значительная часть крупных инициатив - как приватизация в 2016 году (не только крупных госактивов в виде акций, но и федеральной недвижимости), реформы в сфере правоохранительной деятельности и судебной системы, касающиеся предпринимательской тематики,- обнародовались ранее, а их перспективы неочевидны. Наиболее ярким регуляторным предложением Минэкономики в плане является идея физического ограничения числа проверок: 5 тыс. в год для федерального надзора, 200 - для регионального и 50 - для муниципального, а также мораторий на проверки для новых промпредприятий. В целом блок дерегулирования расписан Минэкономики достаточно подробно, и это преимущественно развитие идей антикризисного плана-2015.

Проект плана, в отличие от 2015 года, почти не предполагает действий по снижению налоговой нагрузки.

Около 50 млрд руб. на поддержку здравоохранения, включенные в проект плана, целиком предлагается найти не в антикризисных резервах Белого дома, а в средствах, сэкономленных на размере федеральной дотации Федеральному фонду ОМС в 2016 году.

Значимых предложений по крупным "структурным реформам", какой бы смысл в этот термин ни вкладывать, в проекте антикризисного плана немного - это кроме приватизации почти исключительно вопросы социальной сферы. Так, в документе зафиксирована необходимость в рамках плана обсудить в июне 2016 года варианты индексации пенсий и ограничений выплат пенсий работающим пенсионерам с относительно большим доходом, в марте 2016 года - вопрос о повышении требований к назначению досрочных пенсий, а в октябре - вопрос о "возможных сроках, границах и темпах повышения пенсионного возраста".

Наиболее крупные предложения внесены в проект в соответствии с требованиями Ольги Голодец. Это помимо индексации пенсий в 2016 году на фактический объем инфляции 2015 года (12,9%, цена вопроса - 286 млрд руб. с 1 апреля и 160 млрд руб. с 1 августа) и введение сроком на год выплат из материнского капитала размером 5 тыс. руб. в месяц с июня 2016 года. Не попала в предварительно одобренные пункты плана и самая громкая инициатива, исходящая от Минтруда,- ведомство Максима Топилина выступает с идеей обсуждения в 2016 году введения прогрессивного подоходного налога на "сверхвысокие" заработки. Этому же ведомству принадлежит еще одна пока отвергнутая инициатива - "упорядочивание" уровня оплаты топ-менеджмента госкомпаний и госкорпораций с направлением сэкономленных средств на оплату труда "наименее оплачиваемых работников", в этом же списке и новые ограничения зарплат руководству ГУПов и МУПов через федеральный закон.


Опубликовано Финмаркет
 
.
Ключевые слова:    Россия,  налоги,  планы

 
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.

ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:

E-mail:     Код:    

.
.