Счетная палата раскритиковала антикризисный план Медведева

7 октября. FINMARKET.RU - Счетная палата раскритиковала правительство за антикризисный план. Программа исполняется медленно, и даже выделенные деньги не тратятся, пишут "Ведомости", ссылаясь на доклад СП с критикой антикризисного плана. В основном план выполняется на бумаге, пишет Счетная палата: принято 63,3% запланированных нормативных актов, а мероприятия выполнены лишь на 28,3%.

План был изначально плохо продуман, говорится в докладе: правительство обозначило общие результаты антикризисных мер, но нет количественных показателей. От некоторых идей потом отказались, например от двухлетних «каникул» по уплате страховых платежей для опасных объектов. А часть мер поддержки не пользуются спросом: не работает механизм предоставления госгарантий для экспортеров, малый и средний бизнес не обращается за поддержкой к Агентству кредитных гарантий.

План исполняется в два этапа, первый – принятие нормативных актов, второй – распределение средств, на этой стадии проблем гораздо больше, отмечает сотрудник Счетной палаты, на которого ссылаются "Ведомости". Всего на борьбу с кризисом в бюджете 2015 г. было заложено 602,5 млрд руб., в антикризисном фонде – 206,7 млрд. К 1 сентября правительство распределило из них только 163,6 млрд руб. Например, так и не было докапитализировано Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) на 4,5 млрд руб., из-за чего заемщики по ипотечным кредитам оказались в сложной ситуации, пишет Счетная палата. По оценкам АИЖК, проблема касается почти 22 500 заемщиков. Фонд содействия развитию малых форм предприятий должен был получить 5 млрд руб., но на 1 сентября из них было перечислено только 991,5 млн руб. На поддержку промышленников, занимающихся импортозамещением, Минпромторгу было обещано 5 млрд руб., но получил он меньше половины – 2,1 млрд. В министерство постоянно поступают заявки на субсидии, но подписать больше договоров не получается, большинство заявок висит на рассмотрении, пока не придут деньги, рассказывает чиновник министерства.

Полученные средства тоже медленно распределяются, например программа госгарантий по кредитам выполнена только на 26,6 млрд руб., или 44,5%, госгарантии по облигационным займам и кредитам системообразующих компаний вообще не предоставлялись. Неравномерно средства распределяют и регионы, остатки субсидий, по которым они не заключили соглашения, достигают 59,4 млрд руб.

Но чиновники считают, что деньги не главное. Важнее создать нормативную базу для развития бизнеса, говорит федеральный чиновник. Не надо просто раздавать деньги – нужно, чтобы люди научились их зарабатывать, объясняет чиновник Минэкономразвития, а для этого нужны условия. Экономика в сложном состоянии, но не в кризисном, считает он.

В какой-то момент чиновникам показалось, что ситуация стабилизировалась и все наладится само собой, без дополнительных усилий, поэтому и антикризисные меры не использовались, время было упущено, отмечают эксперты "Ведомостей".