Отказ от пластика для пива ударит по показателям трудозанятости

3 сентября. FINMARKET.RU - Запрет на использование в России пластиковой тары в производстве пива может стоить отрасли 1,5 млрд рублей. При этом сотни тысяч людей потеряют работу в смежных отраслях. Такой вывод следует из доклада по вопросу об использовании пластиковой тары (ПЭТ) в производстве продуктов питания, подготовленного Минэкономразвития по поручению премьера Дмитрия Медведева, пишут "Ведомостям".

Дискуссия касается законопроекта депутата от "Единой России" Михаила Тарасенко: еще в 2013 г. он предложил с 2015 г. постепенно начать снижать разрешенный объем производства и продажи пива в пластике. Депутат мотивировал это заботой о здоровье населения. В июне 2014 г. законопроект был принят в первом чтении.

Однако уже с января 2014 г. члены Союза пивоваров (объединяет около 80% участников рынка, в том числе 4 крупнейшие международные компании - Carlsberg, Sun InBev, Heineken, Efes) прекратили выпуск пива в ПЭТ емкостью более 2,5 л, а также пива и пивных напитков крепче 6% в ПЭТ емкостью свыше 2 л. Кроме того, они пообещали чиновникам с 2017 г. прекратить производство пива в пластиковой бутылке емкостью свыше 1,5 л при условии, что чиновники не будут в будущем снижать размер тары. Но в апреле 2015 г. правительство опубликовало неожиданный для отрасли отзыв на депутатский законопроект, где оно указало: необходимо запретить розлив в тару объемом больше 1,5 л с последующим "поэтапным снижением до 0,5 л". В ответ участники Союза пивоваров приняли решение с 1 июля 2016 г. в добровольном порядке прекратить розлив пива в пластик емкостью больше 1,5 л.

Принятие закона все время переносится: сначала с весенней сессии на осень; теперь второе чтение еще даже не стоит в расписании Госдумы, знает источник в профильном комитете по экономполитике.

Как говорит предправления Национального союза производителей пива и напитков Елена Цветкова, вопрос, будет ли разрешенная емкость пивной ПЭТ-тары ограничена 1,5 или 0,5 л, - краеугольный для пивоваров, ведь розлив пива в пластиковую пол-литровую бутылку экономически невыгоден.

По мнению ФАС, следует из доклада статс-секретаря Минэкономразвития Олега Фомичева, ограничение производства и продажи пива в ПЭТ негативно скажется на конкуренции, приведет к сокращению количества хозяйствующих субъектов на алкогольном рынке и рынке упаковки. Переоснащение всех производителей на ПЭТ-тару меньшей емкости обойдется рынку в 1,5 млрд руб. (исходя из средней стоимости одной линии 5 млн руб.), говорится в документе. Такая сумма неподъемна для части производств, а значит, 150-240 тыс. человек могут лишиться работы как в пивоваренной, так и в смежных отраслях, считают в ФАС.

Минэнерго, в свою очередь, в письме, на которое ссылается О.Фомичев, напоминает, что в 2017 г. запланирован ввод крупных мощностей производства ПЭТ в Кабардино-Балкарии и Татарстане, совокупные инвестиции в эти проекты превышают 37 млрд руб. Если запретить пластиковую тару, то крупные нефтегазохимические компании откажутся от проектов, где одно рабочее место создает 4,5 места в других отраслях, подчеркивает ведомство.

Единственное ведомство, которое выступает за ограничение пивной ПЭТ-тары 0,5 литра, - Росалкогольрегулирование, следует из доклада. Служба ссылается на техрегламент о безопасности упаковки, не допускающий содержание в ней дибутилфталата (пластификатора ПВХ, каучуков и смол), а также на "ряд обращений потребителей" о том, что алкоголь в ПЭТ небезопасен.

Само Минэкономразвития придерживается мнения, что использование пластика безопасно, следует из доклада.