Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз

20 мая. FINMARKET.RU - Москва в разы повышает ставки платежей за социальный наем жилья: рост тарифов ЖКХ, введение платы за капремонт и грядущий рост налогов на недвижимость спровоцировали рост деприватизации жилой недвижимости, пишет "Коммерсант".

Вчера на заседании президиума правительства Москвы, кроме решения о повышении тарифов ЖКХ с 1 июля, было принято решение о поэтапном повышении стоимости социального найма с 2,64 руб. за 1 кв. м до 21,1 руб. в месяц к 2018 году. Восьмикратный рост платы за муниципальное жилье в правительстве Москвы объясняют вырождением самого механизма льготной аренды и говорят, что намерены пересмотреть основания для предоставления таких квартир.

Сейчас плата за соцнаем составляет 2,64 руб. за 1 кв. м в месяц, рыночная цена аренды жилья — около 700 руб. за 1 кв. м., а минимальный экономически обоснованный тариф — 60 руб. Муниципальные квартиры в Москве составляют 13% жилого фонда — по грубым подсчетам, это около 0,5 млн квартир, в которых живет 1,5 млн человек. Разница между оплатой и стоимостью их содержания покрывается из городского бюджета — по данным мэрии, на это тратится 18 млрд руб. в год. Повышение платы за соцнаем позволит сэкономить около 6 млрд руб. в год.

Откуда берется цифра 60 руб. в месяц, "Коммерсанту" пояснил директор департамента экономической политики правительства Москвы Максим Решетников: "Это федеральная методика. Бралась стоимость строительства жилья — 90 тыс. руб. за 1 кв. м, корректирующий коэффициент 0,8 — и это все амортизировалось за 100 лет". Чиновник не скрывает, что основной мотив повышения платы за соцнаем — борьба с деприватизацией московских квартир.

По данным источника газеты в мэрии, с момента объявления о том, что капремонт войдет в платежку за ЖКУ (де-факто с начала года), в Москве было отозвано из мэрии 10 тыс. заявлений граждан о приватизации жилья. Причин для возврата жилья в муниципальную собственность у москвичей несколько. Введение обязательных отчислений на капремонт добавило к платежке за коммунальные услуги около 1 тыс. руб. (для средней квартиры 64 кв. м), а в ближайшие пять лет Москва поэтапно перейдет к уплате налога на недвижимость, рассчитанного из его кадастровой цены,— налоговые платежи также существенно вырастут. Перевод жилья в муниципальную собственность позволяет гражданам переложить эти платежи на город. Рост цены соцнайма призван уравнять их в расходах с собственниками: для типовой квартиры площадью 64 кв. м рост квартплаты составит 1,2 тыс. руб. в месяц.

При этом в части прав жильцов соцнаем "по факту вообще ничем не отличается от собственности", сетует господин Решетников: "Наследование? Вписываешь в договор соцнайма детей — и все. Хочешь продать — приватизируешь и продаешь или в аренду сдаешь. Кого у нас по договору соцнайма выселили по каким-то причинам?" По его мнению, саму систему предоставления муниципального жилья давно пора менять, дополнив ее процедурой оценки доходов потенциального нанимателя. "Сейчас малоимущий ты, немалоимущий — встал в очередь и ждешь. Очень негибкий механизм, очень странный. И очевидно, когда-то придется государству подходить к этой теме",— говорит чиновник.

Пока перспективы законопроекта неизвестны, но решение правительства Москвы поднять ставки соцнайма, очевидно лишь отсрочка решения вопроса о том, как должен выглядеть институт социального жилья, причем не только в столице. Пока соцаренда — продолжение советских принципов права на жилище и безадресности соцподдержки. Повышение же ее стоимости до экономически обоснованных тарифов резко увеличит потребность в субсидиях на оплату социального жилья и заставит правительство Москвы и других регионов искать модель комплексной адресной поддержки беднейших домохозяйств.

Общепринятого решения проблемы в мире нет. Что бы ни решили по этому вопросу в мэрии Москвы, правительстве или Госдуме — необходимо обсуждение вопроса о том, будет ли рынок в РФ ориентироваться на Германию с преобладанием наемного жилья, распространенную в ЕС модель субсидирования ипотеки, "промежуточные" варианты, реализованные в США, или на создание собственной модели. По сути это вопрос уровня субсидирования беднейших домохозяйств, а масштабы такого налогового перераспределения будут определять и стоимость возведения соцжилья для госструктур и муниципалитетов.

До 2012 года низкие тарифы соцнайма в Москве определялись переносом части платежа на застройщиков на растущем рынке. Но за сменой модели последовала стагнация на рынке жилья — необходимость роста тарифов, очевидно, вызвана остановкой роста в 2014 году..