Утилизация может подорожать на 20-25%

25 марта. FINMARKET.RU - Правительство нашло новый способ поддержать отечественных производителей автомобилей и заодно пополнить бюджет. Утилизационный сбор, который взимается с автоконцернов, может вырасти на 20-25%.

Кабинет министров рассматривает возможность индексации утилизационного сбора на автомобили из-за девальвации рубля и роста инфляции, рассказали источники "Коммерсанту" в отрасли. Вопрос поднимался на нескольких совещаниях по мерам поддержки автопрома в начале года, а сейчас прорабатывается на уровне Минпромторга.

По данным собеседников издания, падение рубля привело к снижению доли утилизационного сбора в таможенной стоимости автомобиля с 10-15% в 2012-2013 годах до 2-7%. В итоге "де-факто существенно снизился уровень нетарифной защиты внутреннего производства от импорта". Дополнительные доходы от индексации могут пойти на меры поддержки авторынка, например, в рамках программы льготного лизинга, на которую в этом году предусмотрено лишь 2 млрд руб. бюджетных средств, полагает один из источников. По их данным, "конкретные шаги по индексации сбора могут быть предприняты уже в третьем квартале", сейчас проводятся предварительные расчеты.

Источники "Коммерсанта" говорят, что индексация может быть рассчитана на базе роста курсов доллара и евро к рублю или потребительской инфляции. С сентября доллар к рублю вырос на 57%, евро — на 30%.

Инфляция по индексу потребительских цен к концу года прогнозируется на уровне 12%. Один из собеседников газеты полагает, что сбор вырастет на 20-25%.

Утилизационный сбор был введен в сентябре 2012 года и первоначально распространялся преимущественно на импортеров, отечественные автоконцерны и иностранные производители, работающие в режиме промсборки, его не платили. Официально сбор вводился для защиты окружающей среды, но де-факто компенсировал снижение ставок импортных пошлин на автомобили в рамках обязательств перед ВТО с 25% до 10-15%. Ставки сбора составляют 17,2-450 тыс. руб. для новых машин в зависимости от объема двигателя и массы.

Под давлением ЕС, США и Японии, которые инициировали разбирательство в ВТО с Россией из-за неравных условий уплаты сбора, с 2014 года он распространен и на автопроизводителей, работающих в стране. Это позволило "заморозить" спор в ВТО на уровне панели арбитров. Но правительство нашло способ косвенно компенсировать затраты российскими автозаводам за счет промышленных субсидий, которые начали выплачиваться с 2014 года. Сколько принесла уплата сбора бюджету, пока не известно, в 2013 году правительство рассчитывало, что импортеры будут платить в среднем 54 млрд руб. в год.

Эксперты подчеркивают, что "без индексации сбора его значение фактически нивелируется", ведь цены на импортные автомобили выросли с сентября 2014 года в среднем 20-25%, по ряду брендов — на 45-50%, а сбор не изменился. Впрочем, несколько источников в автоконцернах признают, что ослабление рубля "уже само по себе является эффективной защитной от импорта".

Впрочем, индексация сбора может обернуться проблемами для самих российских производителей. Во-первых, его повышение потребует пропорционального увеличения промышленных субсидий, а "в условиях сокращения расходов бюджета с этим могут возникнуть сложности". Кроме того, повышение сбора может вызвать дополнительные вопросы ВТО и "активизацию разбирательств", признают источники "Коммерсанта". Идея уже вызвала недовольство импортеров.