Госзакупки лекарств - приоритет отечественным производителям

19 февраля. FINMARKET.RU - Импортных лекарств в стране станет меньше, так как они не будут допускаться к госзакупкам, приоритет при госзакупках лекарств получат отечественные производители. Соответствующий проект постановления согласован Минздравом, Минэкономразвития, Минфином и ФАС и внесен в правительство 4 февраля, сообщили "Коммерсанту" в пресс-службе Минпромторга.

Согласно документу, производители лекарств, "происходящих из иностранных государств", не будут допущены к госзакупкам, если на торги заявились два и более поставщика из России, Белоруссии, Казахстана и Армении. До конца года для участия в торгах компаниям из этих четырех стран-участниц ЕАЭС достаточно, чтобы их продукция имела первичную или вторичную отечественную упаковку.

А с января 2016 года им потребуется осуществлять всю технологическую цепочку или производство лекарственной формы. Принятие документа позволит достичь целей госпрограммы "Фарма 2020" - к 2018 году довести объем российских лекарств в перечне стратегически значимых препаратов и жизненно необходимых и важнейших лекпрепаратов (ЖНВЛП) до 90%, отмечают его авторы.

Как отмечает исполнительный директор Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM) Владимир Шипков, несмотря на то, что члены AIPM инвестировали в фармпромышленность РФ свыше $2 млрд, ее представители вообще не были вовлечены в процесс обсуждения документа. В ассоциации подчеркивают, что неоднократно предлагали использовать не ограничительные, а стимулирующие меры госполитики, например, дифференцированную систему преференций для лекарств, произведенных на территории ЕАЭС в зависимости от степени их локализации.

Согласно данным Росздравнадзора, цены на лекарства, которые попадают под госрегулирование, в декабре по отношению к январю выросли на 0,4%. Аналитики подсчитали, что цены на препараты со свободными ценообразованием выросли за год на 12,7%

Впрочем, большинство компаний либо уже локализовались, либо перешли на контрактное производство, отмечает гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. Всего постановление затрагивает 41% объема госзакупок лекарств, из них 18% приходится на отечественных производителей, 10% реализуют иностранные компании, локализовавшие производство в России, и только 13% попадают под ограничения.

Если учесть, что всего объем госзакупок ЖНВЛП составляет 171 млрд руб., иностранные компании потеряют свыше 20 млрд руб. рынка. При этом постановление не затронет торги дорогими препаратами.

Тем не менее во Всероссийском союзе пациентов считают постановление ограничением конкуренции и выбора. "Этот документ не сможет поддержать высокий уровень качества российских лекарств, он только расхолаживает российских производителей",- говорит сопредседатель организации Юрий Жулев. А директор Ассоциации российских фармпроизводителей Виктор Дмитриев уверен, что "пациенты не пострадают": "Постановление играет на руку локализовавшемся компаниям и наступает на ноги импортерам лишь в том случае, если в России производят аналогичные лекарства".