"Роснефть" стучится в трубы "Газпрома"

16 сентября. FINMARKET.RU - Игорь Сечин продолжает разрушать монополию "Газпрома", пишут "Ведомости". По сведениям газеты, президент "Роснефти" Игорь Сечин в двух письмах председателю правительства Дмитрию Медведеву предлагает изменить порядок доступа независимых производителей газа к газотранспортной системе (ГТС) "Газпрома", реформировать систему тарифов и усилить контроль за монополистом.

Поручения правительству подготовить предложения по этим вопросам к 1 сентября содержатся в протоколе комиссии по ТЭКу (заседание прошло 4 июня) при президенте Владимире Путине, ответственным секретарем которой работает Сечин, указывают "Ведомости".

В письмах, на которые ссылается издание, Сечин утверждает, что "Газпром" допускает независимых производителей к ГТС по своему усмотрению, нормативной базы нет, согласования длятся месяцами, это приводит к неисполнению договоров и штрафам и приходится закачивать газ в подземные хранилища (ПХГ). Они также принадлежат "Газпрому", и на их использование устанавливаются запретительные тарифы, что делает торговлю газом в России при использовании ПХГ убыточной. Действительно ли свободные мощности в трубе отсутствуют, проверить нельзя, как и обязать "Газпром" обосновывать причины отказа.

Договоры на транспортировку не заключаются более чем на 5 лет, что создает риски, считает Сечин: месторождения разрабатываются по 30 лет, а контракты с потребителями заключаются на 15-25 лет.

В 2014 г. прибыль от продажи 1000 куб. м газа в России — 200-400 руб., а услуги ПХГ — 500-900 руб. за 1000 куб. м; "Газпром" получает дополнительные рычаги давления на независимых и вынуждает их продавать ему газ по нерыночной цене, пишет Сечин.

Транспортировка газа очень дорога — дороже, чем в США, Великобритании или Италии, продолжает Сечин. А себе и своим "дочкам" "Газпром" устанавливает тариф на 15% ниже, чем независимым.

Большая часть российских труб "Газпрома" построена 30 и более лет назад, продолжает Сечин, амортизационные платежи по ним полностью выплачены. Но "Газпром" часто проводит переоценку основных фондов, из-за чего амортизационные платежи, включенные в тариф, только растут; "бумажная" стоимость ГТС "Газпрома" выросла почти до 2 трлн руб., что увеличило тариф на треть.

Из капитальных затрат "Газпрома" на транспортировку на поддержание работы ГТС идет всего 6-12%, остальное — на экспортные маршруты, которые независимые не используют, настаивает Сечин, — выходит, они субсидируют экспорт. Для контроля доступа к ГТС и за тарифами "Газпрома" Сечин предлагает создать три специальные комиссии при правительственной комиссии по ТЭКу, ФАС и ФСТ.

Медведев, по сведениям "Ведомостей", поручил ФСТ, Минэкономразвития, Минэнерго и ФАС проработать письма и до 18 сентября представить в правительство позиции.