В Ингушетии пропали деньги на детей и борьбу с коррупцией

20 августа. FINMARKET.RU - В Республике Ингушетия снижается бюджетная дисциплина, а выделенные деньги уходят в неизвестном направлении, несмотря на взятые обязательства по максимальной экономии бюджетных средств. По данным аудиторов Счетной палаты, общий объем средств, использованных с нарушением законодательства, составил более 1,3 млрд рублей. При этом руководство республики игнорирует даже указы президента. Такой вывод следует из отчета Счетной палаты по проверке соблюдения законодательства и использованию федеральных трансфертов за 2013 год и 1-й квартал 2014 года, который оказался в распоряжении "Известий". Все это происходит на фоне увеличения различных субсидий из федерального бюджета (в 2013 году достигли 17 млрд рублей, или 83,7% всех расходов республики) и объема государственного долга, который всего за год вырос на 65%, до 2,38 млрд рублей.

Как следует из отчета аудиторов, наибольшее число неэффективного или нецелевого использования бюджетных средств было обнаружено в строительной и социальной сферах. К примеру, из федерального бюджета были выделены субсидии на покупку жилья для детей-сирот. Дело благое: в республике около 1 тыс. "государственных" детей, которые после выхода из детских домов могут остаться на улице. Как указывается в отчете, после получения денег местное министерство образования заключает с неким ООО "Мальтес" госконтракт от 7 октября 2013 года на сумму 152 млн рублей на оказание услуг по приобретению жилых помещений для детей-сирот. Компании был даже предоставлен аванс, но после этого специальным соглашением госконтракт был расторгнут, дети остались без жилья, а бюджет — без денег. Кстати, отмечает газета, в 2014 году на закупку квартир детям-сиротам, согласно отчету Счетной палаты, выделено из федерального бюджета еще свыше 30 млн рублей.

Практически аналогичная судьба постигла бюджетные средства, выделенные на обустройство оставшихся без жилья вынужденных переселенцев. Для этого в 2013 году было запланировано строительство четырех домов на 791 млн рублей — и уже весной 2014 года переселенцы должны были отпраздновать новоселье. Ингушский минстрой снова с тем же ООО "Мальтес" заключил договор на строительство этих домов в селе Яндаре Назрановского района. И хотя срок контракта истек еще 22 марта 2014 года, дома построены так и не были. Штрафные санкции также не применялись, отмечают аудиторы.

Как выяснили "Известия", такая лояльность к ООО "Мальтес" возникла не на пустом месте. По данным базы данных СПАРК, учредителем таинственного "Мальтеса" является сам глава правительства Республики Ингушетия Абубакар Мальсагов. Он же до определенного момента был и ее генеральным директором. В настоящее время компания формально принадлежит Лайсе Мальсаговой.

В пресс-службе правительситва республики не смогли прокомментировать факт такого тесного сотрудничества с бывшей компанией главы правительства. Однако заступаясь за руководство, заявили, что информация по контрактам с ООО "Мальтес" актуальна на 1 января 2014 года.

Аудиторы нашли нарушения при трате бюджетных средств даже на борьбу с коррупцией. Как говорится в отчете Счетной палаты, на внедрение систем внутреннего контроля и другие антикоррупционные механизмы в органах государственной власти были выделены из бюджета пусть сравнительно небольшие, но вполне осязаемые деньги — свыше 1,5 млн рублей. Деньги были почти все освоены, однако антикоррупционные механизмы в полном объеме так внедрены и не были: как следует из отчета, деньги ушли на «награждение денежными призами победителей всевозможных конкурсов, социологических исследований, изготовление наклеек, памяток, плакатов, буклетов, канцелярских принадлежностей и другой полиграфической продукции антикоррупционной направленности».

В пресс-службе правительства Ингушетии считают, что никаких нарушений аудиторами зафиксировано не было, а то, что отражено в отчете Счетной палаты, — "просто перечисление того, что было сделано в рамках госпрограммы республики, которая будет действовать до конца 2014 года. Что-то уже реализовано, а что-то еще в процессе".

Интересна также судьба средств, которые были выделены для выполнения республиканской целевой программы "Развитие туризма в Республике Ингушетия на 2012–2016 годы". Как указывается в документе, основной ее целью является "создание в республике современного, высокоэффективного, конкурентоспособного туристского комплекса". Общий объем средств, предусмотренный паспортом программы, составляет 142 млн рублей. "Средства по программе использованы на организацию выставок, туристических слетов, пресс-туров, конференций, фотосъемок и изготовление альбомов, закупку сувенирной и изготовление рекламной продукции, прием делегаций, транспортные расходы и другие. Определенное целью программы создание современного туристического комплекса не осуществлялось", — констатировали аудиторы.

В отчете Счетной палаты также указывается, что в республике не выполняется указ президента РФ от 7 мая 2012 года, которым установлена ежемесячная денежная выплата, назначаемая для детей в случае рождения третьего ребенка в семье или последующих детей.