Мошенничество с собственной банковской картой подведет под статью

25 июля. FINMARKET.RU - Национальный совет финансового рынка (НСФР) предлагает ввести уголовную ответственность для граждан за мошенничество с собственной банковской картой. Это те случаи, когда ее держатель сам совершает операцию, но в банк сообщает заведомо ложную информацию о незаконном списании средств, чтобы получить компенсацию — право на такие безусловные компенсации россияне получили в начале 2014 года. Предложение НСФР уже направлено председателю комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирине Яровой (есть в распоряжении "Известий").

В письме сообщается, что в 2012 году Уголовный кодекс был дополнен новой статьей 159.3, вводящей ответственность за мошенничества с платежными картами. Речь идет о хищении чужого имущества с использованием поддельного или принадлежащего другому лицу "пластика". Такая редакция этой статьи, подчеркивают в НСФР, не учитывает риск совершения мошеннических действий самим владельцем карты, общая статья о мошенничестве (ст. 159) говорит также о завладении чужим имуществом, и правоохранительные органы часто отказывают банкам в возбуждении дел по таким случаям.

НСФР предлагает расширить состав преступления в форме мошенничества с банковскими картами, прописав ответственность также за предоставление в банк заведомо ложной информации о незаконном списании средств, в то время как они были получены самим владельцем электронного средства платежа (карты, электронного кошелька). В случае реализации инициативы за подобное мошенничество предлагается штраф до 120 тыс. рублей либо исправительные работы на срок до одного года — вплоть до ограничения свободы на срок до двух лет (речь о разновидности домашнего ареста, о лишении права выезда за пределы определенной территории и других ограничениях, которые может наложить суд в зависимости от обстоятельств).

Эта карательная идея возникла у банков на фоне действия нового закона и растущего ущерба от недобросовестных клиентов — 1 января 2014 года вступили в силу поправки в закон "О национальной платежной системе". С тех пор банки обязаны возмещать клиенту ущерб от несанкционированного списания средств после получения от клиентов уведомления, что данная операция совершена без его согласия. Банк должен прежде выплатить компенсацию, и лишь потом разбираться, действительно ли клиент стал жертвой мошенников.

До вступления в силу поправок банк сначала инициировал расследование и только потом возмещал ущерб. Порядок был изменен в связи с тем, что ранее суды не удовлетворяли до 99% исков граждан к банкам о возврате денег после несанкционированных списаний с карты — из-за недостатков доказательной базы и отсутствия внятной аргументации.

То есть бремя доказывания было на клиентах, которым по объективным причинам проблематично доказать в суде непосредственно действия мошенников.

Чтобы оперативнее внести изменения в УК, НСФР предлагает доработать правительственный законопроект, направленный на противодействие хищению денежных средств с использованием высоких технологий. Проект был внесен в Госдуму в начале июня этого года. Документ дополняет статью 187 УК нормами об ответственности за неправомерное изготовление и сбыт, в частности, скимминговых устройств, которые мошенники устанавливают на корпус банкоматов и копируют данные, записанные на магнитную полосу карты (номер, срок действия, PIN-код).

По мнению экспертов, инициатива банкиров выглядит как попытка напугать граждан уголовной ответственностью и получить дополнительный аргумент для отказа от выплат пострадавшим клиентам.