"Коммерсант": Минэкономики опротестовало призыв Минфина к экономии

Москва. 14 января. FINMARKET.RU - Накануне рассмотрения правительством бюджетной стратегии до 2030 года Минэкономики потребовало от правительства существенной корректировки предложений Минфина. Как стало известно "Коммерсанту", замминистра экономического развития Андрей Клепач накануне обсуждения бюджетной стратегии на заседании правительства, назначенном на 30 января 2014 года, направил в Белый дом письмо с требованием существенно переработать этот документ. Это оказалось первым серьезным разногласием двух ведомств после назначения в июне 2013 года Алексея Улюкаева министром экономического развития, отмечает газета. Вместо жесткой бюджетной диеты, предписанной Минфином до 2030 года, Минэкономики предлагает немедленно увеличивать инвестиционные расходы — например, на новый атомный ледокол или рыбокомбинаты Росрезерва, и пересмотреть бюджетное правило, наращивая бюджетный дефицит сверх бюджетного предела в 1% ВВП.

Главное идеологическое расхождение двух ведомств, на которое указывает Андрей Клепач,— неверная оценка дефицитности бюджетной системы, отмечает "Ъ". Минэкономики полагает, что этот период завершится на десять лет раньше прогноза Минфина и бездифицитным бюджет станет уже в 2020 году. Поэтому сокращение потолков расходов с 2017 года, спрогнозированное Минфином приведет к "негативным последствиям как для бюджета, так и для экономики в целом". Вместо сокращения расходов замминистра предлагает изменить бюджетное правило "путем увеличения максимально возможного объема дефицита". Вместо 1% ВВП предлагается увеличивать дефицит до 1,75% ВВП. Как следствие, не придется сокращать дополнительные расходы ведомств, заявленные ими. Практику установления потолков по госпрограммам Андрей Клепач называет "дискуссионным положением, требующим дополнительной проработки". Он считает, что такие ограничения могут сократить возможности правительства для маневра в случае изменения приоритетов и возникновения новых социально-экономических рисков. Отдельно Минэкономики предупреждает, что 1% номинального роста ВВП дает бюджетной системе 200-250 млрд руб. допдоходов. Но без бюджетных инвестиций такая прибавка может и не случиться, пишет "Коммерсантъ".

Совпадение идеологии Минфина и Минэкономики обнаруживается только по двум пунктам, указывает "Ъ". В отношении масштабного инвестирования средств ФНБ в различные проекты Андрей Клепач рекомендует правительству не торопиться и дождаться результатов первых размещений. Кроме того, Минэкономики считает, что перенос части расходов по программе госвооружений после 2016 года и компенсация их в 2017 году приведут к всплеску расходов на оборону и поставят под угрозу реализацию "гражданских" указов президента, изданных в мае 2012 года.