Минфин и ЦБ займутся либерализацией рынка страхования в РФ в ближайшие 10 лет - проект стратегии

Министерство финансов РФ совместно с Банком России представили проект стратегии развития финансового рынка до 2030 года, в соответствии с которой рынок страхования ждет либерализация регулирования. По словам заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева, на рынке "есть большое количество искусственно созданных нами же сегментов". Либерализация коснется и ценообразования.

"В первую очередь надо минимизировать количество лицензий. Сейчас слишком много лицензий, мы должны их объединять. Более глобальная задача - поэтапно, с перспективой к 2031 году, отказаться от регулирования ценообразования по обязательным видам страхования. Как следствие, уйти от обязательности этих видов (и создать ситуацию - прим. ИФ), когда возникает обязанность не купить полис ОСАГО, к примеру, а застраховать свою ответственность перед третьими участниками дорожного движения. И в этом принципиальная разница. Это позволит рынку развиваться в более рыночных условиях, чем сейчас это происходит, когда он сегментирован, когда жесткие условия по ценам не дают возможности развиваться нормальной конкуренции", - рассказал журналистам Алексей Моисеев.

В стратегии также отмечено, что будет продолжена работа по дальнейшей индивидуализации тарифов ОСАГО, повышению клиентоориентированности обязательного медицинского страхования, администрирование которого сохранится за страховыми компаниями.

"Планируется, что обязательное и добровольное медицинское страхование будут формировать единую комплементарную систему, где второе будет дополнять, а не заменять первое. Особенно важно повышение качества обязательного медицинского страхования, которое не должно уступать качеству добровольного медицинского страхования по идентичным услугам, и включение в обязательное страхование профилактики заболеваний, особенно учитывая, что социально уязвимые группы населения не имеют возможности воспользоваться добровольным медицинским страхованием", - говорится в тексте документа.

Что касается рынка страхования жизни, то согласно стратегии, планируется развитие страховых продуктов, в большей степени адаптированных к задаче формирования накоплений граждан для целей использования после завершения трудовой деятельности, наряду с инструментами пенсионных накоплений. Кроме того, поддержку развитию данных видов страхования окажет распространение на них системы гарантирования, администрируемой АСВ.

Для повышения устойчивости финансового рынка будет продолжено совершенствование регулирования страхового рынка с учетом стандартов Международной ассоциации страховых надзоров.

Что касается налогового стимулирования, то по мнению Минфина и ЦБ РФ, оно должно применяться временно и только в тех обстоятельствах, где это действительно необходимо. К таким обстоятельствам относится вовлечение граждан в долгосрочные сбережения с использованием негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний.

Вопрос с установлением целевых показателей стратегии пока дорабатывается в Минфине. По словам главы департамента финансовой политики Минфина России Ивана Чебескова, "когда мы будем вносить эту стратегию в правительство, с учетом общественного обсуждений, рекомендаций, я думаю, что мы доработаем целевые показатели".