Госдума планирует рассмотреть три законопроекта по страхованию в осеннюю сессию

Депутаты Госдумы рассчитывают рассмотреть три законопроекта по страховой тематике в течение осенней сессии, сообщил глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков на специальной секции по вопросам ОСАГО в рамках Московского финансового форума в пятницу.

"Мы планируем хотя бы в первом чтении принять законопроект Минфина РФ с поправками в ОСАГО, увеличивающими сумму выплат по большинству регионов по "европротоколу" с 50 тыс. до 100 тыс. рублей. Законопроект уточняет порядок фиксации обстоятельств ДТП и упрощает автовладельцам процесс доказательства обстоятельств происшествия. Мы надеемся, что этот законопроект будет принят уже в осеннюю сессию", - сказал А.Аксаков.

Глава думского комитета по финрынку признал, что депутаты гораздо более сдержанны в поддержке ряда других поправок Минфина РФ, связанных с поэтапной либерализацией подходов в установлении тарифов ОСАГО.

"В любом случае мы полагаем, что можно будет начать с принятия предложений ведомства о введении разнообразия в суммах выплат по ОСАГО, которые, соответственно, выльются в предложения различных по стоимости полисов", - пояснил он.

А.Аксаков сказал, что депутаты готовы вернуться к законопроекту о создании инстиута финансового омбудсмена на страховом рынке. Этот законопроект в первом чтении был принят в 2015 году и до сих пор оставался без движения. По мнению А.Аксакова, внедрение нового института рассмотрения жалоб на страховщиков в досудебном порядке и урегулирование споров может стать предпосылкой для более серьезной дискуссии о либерализации тарифов в ОСАГО.

Кроме того, по словам А.Аксакова, осенью депутатам предстоит разработать законопроект по санации страховых организаций. Этот механизм предусмотрен в специальном банковском законодательстве, у страховщиков такого законодательства нет, к ним могут применяться общие нормы российского законодательства в этой сфере.

В ходе дискуссии заместитель министра финансов Алексей Моисеев подчеркнул, что "предложение о введении на рынке ОСАГО практики продажи полисов с различным уровнем страхового покрытия будет осуществляться исключительно на принципах добровольности". "Это станет возможным, если страховщик захочет предложить подобный продукт для потребителя, а покупатель захочет его получить", - пояснил А.Моисеев.

Он добавил, что Минфин также на добровольной основе предлагает введение полиса ОСАГО сроком на три года без права корректировки тарифа в период действия полиса. Для потребителя это будет означать, что страховщик даже при наличии ДТП у водителя в период действия договора не применит к нему повышающий коэффициент. Автовладелец в тот же период не сможет рассчитывать на понижение стоимости полиса, добавил он.

При этом А.Моисеев признал, что возможности жесткого регулирования рынка ОСАГО близки к исчерпанию. Нынешнюю модель организации бизнеса необходимо реформировать принципиально, чтобы получить реальные изменения к лучшему, считает он.

В составе поправок в законодательство по ОСАГО Минфин планирует включить определенные новации в сфере регулирования отношений по добровольному международному страхованию автогражданской ответственности "Зеленая карта". Как пояснил А.Моисеев, законодательное предложение будет направлено на создание преимуществ для российских страховщиков, работающих по "Зеленой карте", с тем, чтобы автовладельцы более охотно покупали у них международные полисы защиты ответственности, а не пользовались услугами различных продавцов, предлагающих такие полисы на другой территории.