.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
Страхование
Главная  /  Страхование  /  Личное  /  Минфин и ЦБ РФ определились с концепцией новой добровольной накопительной пенсионной системы - источники
.
 
 
 
 
25 октября 2019 года 16:42

Минфин и ЦБ РФ определились с концепцией новой добровольной накопительной пенсионной системы - источники

Законопроект о "государственном пенсионном плане" (ГПП), который в сентябре анонсировал Минфин, находится в высокой стадии готовности. Разработчики надеются в скором времени обсудить его с рынком и общественностью перед внесением в Госдуму, сообщили журналистам источники, близкие к разработчикам документа.

Минфин и ЦБ РФ в 2016 году разработали концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). В 2017 году эта концепция бурно обсуждалась в профессиональной среде, вносилась в правительство РФ. Однако правительство так и не одобрило даже концепцию законопроекта из-за разногласий Минфина и ЦБ с социальным блоком кабинета министров по ключевому вопросу - автоматической подписке граждан для участия в новой системе.

В начале сентября 2019 года Минфин заявил о разработке нового законопроекта о накопительной пенсионной системе - "О гарантированном пенсионном плане" - взамен ИПК. Система будет строиться на ранее представленной концепции ИПК, однако будет полностью добровольной. По словам источников, правительство и ЦБ решили остановиться на названии "гарантированный пенсионный план" (ГПП), однако суть предложения остаётся прежней: система будет полностью добровольной и будет существовать вместе с обязательным пенсионным страхованием и негосударственным пенсионным обеспечением.

ГАРАНТИРОВАННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ПЛАН

Согласно концепции новой накопительной пенсионной системы, о которой журналистам рассказали источники, близкие к разработчикам, вступить в ГПП человек сможет в любом возрасте. Присоединиться к системе можно несколькими способами. Так, работодатель с письменного согласия своего работника через систему межведомственного электронного взаимодействия подаёт информацию в пенсионный оператор, функции которого, предполагается, будет выполнять Национальный расчётный депозитарий (НРД). Также сам гражданин сможет самостоятельно через "Гослуслуги" подать такое заявление.

НРД будет заниматься ведением реестра участников ГПП, а также администрировать взносы.

Гражданин сможет сам устанавливать и изменять размер взносов (но стоит помнить, что налоговый вычет будет действовать только в отношении не более 6% от заработной платы), а также приостанавливать неограниченное число раз уплату пенсионных взносов по ГПП, но не более чем на пять лет подряд. При этом при заключении договора будет предусматриваться "период охлаждения" - полгода, в этот период гражданин может потребовать возвратить пенсионные взносы, которые он направил в ГПП, и расторгнуть договор.

Договор будет считаться заключённым с даты первого платежа, а не с фактического подписания документов.

Действующие пенсионные схемы НПФ (речь идёт и об индивидуальных пенсионных программах) могут быть приведены в соответствие с ГПП. Граждане смогут переводить свои средства по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) в ГПП.

Также граждане смогут менять НПФ, на эту программу "заморозка переходов" не распространяется. Гражданин подаёт заявление на переход, и текущий поток его взносов сразу переходит в другой фонд, а оставшаяся часть переходит в рамках регламента по фиксингу.

ВЫПЛАТЫ

Пока концепцией ГПП предлагается срочная выплата на 15 лет, но в процессе обсуждения законопроекта этот срок может быть изменён.

Человек сможет начать получать пенсию либо в момент наступления пенсионного возраста, либо по истечении 30 лет с даты начала уплаты первого пенсионного взноса по ГПП. Это будет зависеть от того, какой срок наступит раньше.

При этом пенсионная выплата по ГПП будет ежегодно подлежать индексации на уровень инфляции.

Фонд вправе осуществить единовременную выплату в размере средств ГПП, если по результатам расчёта размер пенсионной выплаты будет менее одной пятой размера социальной пенсии.

Помимо стандартной ситуации, гражданин сможет получить пенсионную выплату и при других условиях. Так, участник ГПП может согласовать с фондом свой вид выплаты (пожизненную, единовременную или другую).

Если у человека есть заболевание (это заболевание должно быть указано в перечне социально значимых заболеваний) и ему не назначена пожизненная негосударственная пенсия, он может обратиться в фонд за деньгами. То есть средства, которые он накопил в ГПП, а также то, что он перевёл из ОПС, если захотел это сделать, - направить на лечение. Однако это сумма будет равна только размеру тех средств, которые человек потратил на дорогостоящий вид лечения.

Также средства ГПП могут быть наследованы, но кроме случаев, когда участник системы умер раньше назначения пожизненно негосударственной пенсии.

ГАРАНТИИ

Все основные аспекты ГПП будут сформулированы в законе, а не в пенсионных правилах отдельных НПФ. Это будет стандартный пенсионный продукт. НРД, как пенсионный оператор, будет вести персонифицированный учёт пенсионных прав. Он будет администрировать переводы между НПФ. Выплаты также осуществляются через пенсионного оператора.

Система гарантирования в ГПП будет похожа на систему гарантирования в ОПС и иметь два уровня гарантирования. Фонд гарантирования в Агентстве по страхованию вкладов будет тот же самый.

Гарантия распространяется на всю сумму: и на взносы по ГПП, и на добровольно переведённые ОПС, и на накопленный процент. Гарантия будет действовать как на период формирования пенсии, так и на период её выплаты.

НПФ будет обязан не реже чем раз в 5 лет фиксировать средства гражданина в ГПП, так называемый неснижаемый остаток, и эта сумма не может быть меньше последней суммы фиксинга. Если на дату фиксации человек получил убыток по его вложениям, то фонд должен за счёт собственных средств восполнить средства.

Фонды, которые захотят участвовать в этой системе, должны будут пройти проверку ЦБ РФ, как это было с фондами по ОПС, и вступить в систему гарантирования.

ЛЬГОТЫ

Среди льгот новой накопительной системы - освобождение пенсионных взносов в размере не более 6% от заработной платы для физических лиц от НДФЛ. При этом предусмотрен упрощённый порядок получения такого социального налогового вычета - он будет осуществляться для наёмных работников в момент определения налоговой базы по НДФЛ без подачи заявления работодателю.

Для работодателя будут льготы в виде повышающих коэффициентов при расчете налога на прибыль, если они софинансируют взносы в ГПП. Размер коэффициента в первые шесть лет со дня включения работника в реестр участников ГПП будет равен 0,3%, а в следующие годы - 0,6%. Исчисленный таким образом совокупный показатель по всем работникам не может превышать 12% от общей суммы расходов на оплату труда без учёта отдельных видов расходов.

ГПП ДЛЯ НПФ

Вознаграждение НПФ в системе ГПП будет схоже с системой вознаграждения по ОПС. Размер постоянной части вознаграждения не должен будет превышать в совокупности 0,75% от средств пенсионных резервов гражданина ГПП за отчётный год и средств, которые НПФ отчисляет в фонд гарантирования пенсионных накоплений. Размер переменной части не должен будет превышать 15% от дохода от размещения средств пенсионных резервов ГПП. Пенсионными правилами фонда может быть предусмотрен порядок изменения размера постоянной части вознаграждения фонда относительно стоимости чистых активов, составляющих пенсионные резервы по ГПП.

НПФ должны будут платить отдельные взносы по ГПП в гарантированный пенсионный фонд. Ставка будет определена после принятия закона.

Инвестиционная декларация у ГПП будет такой же, как и у ОПС.

Для введения ГПП будут подготовлены три пакета поправок в законы, которые регулируют деятельность пенсионных фондов, а также в Кодекс об административных правонарушениях. Изменения будут предусматривать административную ответственность пенсионного оператора за невыполнение им обязанностей.

Планируется, что ГПП начнёт работу в 2021 году.

Пока не обсуждается допуск страховщиков жизни и управляющих компаний к ГПП.

В свою очередь Всероссийский союз страховщиков (ВСС) сообщил о ведении переговоров по включению страховщиков жизни в обновлённую систему добровольных пенсионных накоплений. По словам президента союза Игоря Юргенса, одним из этапов по интеграции страховщиков является их включение в систему гарантирования возврата капитала через АСВ.

По словам источников, Банк России и Минфин надеются, что граждане воспользуются возможностью переводить ОПС в ГПП, но не ждут большого притока граждан в новую систему.

Правительство и ЦБ РФ не будут "рекламировать" новый продукт, считают, что это должны делать сами НПФ, однако не исключают, что в рамках мероприятий по повышению финансовой грамотности населения расскажет о таком способе накопления пенсии, отметил источник.

Сначала состоится общественное обсуждение, после чего законопроект будет внесен на рассмотрение в Госдуму.

Банк России и Минфин пока не ответили на запросы "Интерфакса" относительно подробностей концепции ГПП. В НРД воздержались от комментариев.


Опубликовано: /Финмаркет/
      Опубликовать в своем блоге livejournal.com   
.
Компании упоминаемые в новости:    Минфин РФ,  ЦБ РФ - Банк России


.
03 декабря 2019 года 17:46
Исследование, проведенное Университетом прокуратуры РФ, свидетельствует, что к недобросовестному поведению при получении страхового возмещения склонны по большей части мужчины среднего возраста, имеющие высшее или среднее специальное образование. "Согласно полученным данным, 80%...    читать дальше
.
29 ноября 2019 года 19:27
СК "Росгосстрах Жизнь" за 9 месяцев собрала 7,3 млрд рублей страховых премий, выплаты компании за этот период достигли 443 млн рублей, говорится в сообщении компании. Большую часть премий, 4,4 млрд рублей, составили сборы по инвестиционному страхованию жизни, остальная сумма - по накопительному...    читать дальше
.
29 ноября 2019 года 17:30
Усилением влияния пациентских сообществ в сфере соблюдения прав граждан при оказании медпомощи в обязательном медицинском страховании (ОМС) станет включение их представителей в координационные советы при территориальных фондах ОМС, заявил сопредседатель Всероссийского союза пациентов (ВСП) Юрий...    читать дальше
.
27 ноября 2019 года 13:40
АО "ЕРВ Туристическое страхование" (дочерняя компания германской ERGO Reiseversicherung, ERV) признало страховым событием произошедшее в Доминикане 26 ноября ДТП, в котором пострадали десятки российских туристов. Как сообщается на сайте страховщика, страховая компания оплатит медицинскую помощь...    читать дальше
.
15 ноября 2019 года 18:17
Года через полтора-два у регулятора может возникнуть серьезная "головная боль", связанная с процентным риском по долгосрочным договорам накопительного страхования жизни (НСЖ), при условии, что выплаты и доход гарантированы страховщиками в рублях. Такое предположение высказал президент страховой...    читать дальше
.
14 ноября 2019 года 16:00
"Ингосстрах" завершил сделку по приобретению медицинской страховой компании "Медика-Восток" (Красноярск), говорится в сообщении "Ингосстраха". В ближайшее время компания будет объединена с "дочкой" "Ингосстраха" - медицинским страховщиком "Ингосстрах-М". Это позволит компании увеличить...    читать дальше
.
07 ноября 2019 года 19:09
Нормы, касающиеся инвестиционного и накопительного страхования жизни (ИСЖ и НСЖ), будут исключены из уточненной версии законопроекта о категоризации инвесторов. При этом правила по продажам этих продуктов будут сформированы позднее, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе регулятора. "В уточненной...    читать дальше
.
31 октября 2019 года 14:25
Страховой индустрии следует обратить внимание на возможность обеспечения пожилых граждан долгосрочным уходом с использованием инструментов страхования, считает главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин. Страховому сообществу необходимо активно включаться в дискуссию, связанную с...    читать дальше
.
09 октября 2019 года 13:46
СК "Ренессанс страхование" запустила услугу страхования животных от несчастных случаев или болезней при онлайн-покупке полиса для туристов, говорится в сообщении компании. "Ветеринарная помощь в странах Западной Европы обходится дорого. Например, амбулаторный прием ветеринара может стоить...    читать дальше
.
07 октября 2019 года 17:38
Общее собрание Всероссийского союза страховщиков (ВСС) приняло решение о кардинальной переработке раздела трехлетней стратегии развития страхового рынка, связанного со страхованием жизни, сообщил президент ВСС Игорь Юргенс журналистам по итогам собрания. "По всем другим направлениям...    читать дальше
.
Страница 1 из 2
.
.
.
.