Депутаты рассчитывают ввести страхование аквакультуры с господдержкой в РФ с середины 2018г, СК ставят срок под сомнение

Депутаты Госдумы намерены ускорить рассмотрение законопроекта о включении аквакультуры в перечень страхуемых видов по субсидируемому агрострахованию, им хотелось бы успеть с принятием документа к середине этого года, однако сроки эти нереальные, заявил "Интерфаксу" президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов по итогам совещания, прошедшего в Госдуме на этой неделе.

"Совещание проводилось по инициативе комитета по аграрной политике Госдумы и было посвящено обсуждению соответствующих поправок в закон о господдержке в сельском хозяйстве в РФ. В нем приняли участие наряду с депутатами представители Минсельхоза, Росрыболовства, Минфина РФ, Счетной палаты, НСА, а также страховых компаний - "Росгосстраха", ВСК и "РСХБ Страхования", - отметил он.

По мнению главы НСА, ряд положений документа требует существенной проработки. В частности, в законопроекте по страхованию аквакультуры указывается срок действия договора страхования - от 6 месяцев до 3 лет. Однако порядок субсидирования не позволяет поддержать эту норму, поскольку он основан на ежегодном плане финансирования. Кроме того, уточнения потребует перечень рисков, которые могут стать основанием для выплаты по страхованию аквакультуры. В него пока входят те, что никак не влияют на здоровье поголовья, например, риск бури.

К.Биждов пояснил, что принятие на страхование рисков предусматривает контроль страховщика за состоянием поголовья. "Страхование аквакультуры - дело новое, всего пара компаний имеют подобный практический опыт, полученный при ведении добровольных договоров страхования. Этот опыт говорит о том, что контролировать риски аквакультуры, разводимой в закрытых водоемах, еще как-то возможно, чего не скажешь о технологии разведения такой культуры в прибрежной зоне естественных водоемов. Отсутствие нужного опыта страхования аквакультуры в РФ создает ряд проблем с использованием статистики, необходимой для проведения расчета страховых тарифов. Вдобавок рыбозаводчики не имеют официально утвержденных методик выращивания аквакультуры. Новаторский законопроект потребует времени на обсуждение. НСА полагает, что раньше 2019 года новый вид сельхозстрахования с господдержкой в РФ не появится", - привел аргументы глава НСА.

Отвечая на вопрос об источниках и объемах новых субсидий, К.Биждов заявил: "Никакого дополнительного финансирования на страхование аквакультуры с господдержкой пока не планируется. Правда, расчетные объемы такого финансирования невелики, они составляют от 60 млн до 120 млн рублей, по оценкам отраслевых экспертов. При этом расчеты страховщиков дают цифры повыше".

Но главное не в точности сумм, считает он, а в том, что "сохранение действующего порядка, когда регионы просто отказываются направлять госсубсидии на цели страхования, защиты урожая и поголовья животных, положения о защите аквакультуры также не будут работать".

Глава НСА напомнил о провальных итогах 2017 года, когда премии по агрострахованию с господдержкой упали в 2,5 раза по сравнению с предшествующим годом, несмотря на наличие стимулирующих к защите урожая и поголовья животных госпрограмм. В результате при целевом показателе охвата страхованием площадей посевов в 12,5% в реальности в прошлом году это показатель едва дотягивал до 2%.