.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
Страхование
Главная  /  Страхование  /  Эксклюзив  /  Фонд соцстраха развернул цифровую перезагрузку в 2017 году
.
 
 
 
 
20 декабря 2017 года 16:49

Фонд соцстраха развернул цифровую перезагрузку в 2017 году

Федеральный фонд социального страхования (ФСС) в 2017 году продолжил модернизацию подходов к оказанию социальных услуг населению РФ, расширил перечень проектов, большинство из которых связаны с внедрением цифровых технологий. Достаточно абстрактные с точки зрения потребителя новые приемы в построении отношений ФСС и клиентов в будущем обеспечат принципиально новые возможности для пользователей соцуслуг, и первые результаты новаций фонда стали видны к концу 2017 года.

ФСС получил к завершению 2017 года утвержденный трехлетний бюджет до 2020 года. Расходы фонда в 2018 году запланированы на уровне 708,9 млрд рублей, доходы - 736,6 млрд рублей; в 2019 году доходы - 739,7 млрд рублей, расходы - 775,4 млрд рублей; в 2020 году доходы - 774,3 млрд рублей, расходы - 811 млрд рублей.

Дефицит бюджета ФСС в 2018 году ожидается в сумме 27,7 млрд рублей. Как сообщил "Интерфаксу" первый заместитель председателя фонда Евгений Писаревский, "ФСС не будет получать в ближайшие 3 года трансферты из федерального бюджета, для покрытия дефицита будут использоваться средства резервов по страхованию от несчастного случая на производстве, и этот порядок сохранится вплоть до 2021 года". При этом первый зампред ФСС отметил, что основные характеристики бюджета фонда на 2018 год "позволяют в полном объёме и своевременно обеспечить финансирование установленных законодательством Российской Федерации социальных выплат".

В ФСС агентству уточнили, что изъятые средства резерва, сформированного на социальные выплаты пострадавшим от несчастного случая на производстве, должны в него вернуться в перспективе. Однако пока не определены сроки и порядок их возвращения при улучшении общей экономической ситуации.

"Переход на "прямые выплаты" ФСС перенесены на 2024 год, однако в 33 регионах этот пилотный проект будет продолжаться", - сказал Е.Писаревский. При этом в пилотном режиме проект будет развиваться. Так, пилотный проект "прямых выплат", запущенный фондом совместно с Федеральным казначейством и АО "Национальная система платежных карт" (НСПК) в Крыму через карты "Мир", планируется распространить в ближайшей перспективе на 31 регион РФ. По замыслу ФСС, переход на "прямые выплаты" пособий беременным женщинам устранит ситуации, когда неплатежеспособный работодатель не в состоянии довести перечисленные ему социальные выплаты до работниц.

Заместитель руководителя Федерального казначейства Станислав Прокофьев на пресс-конференции в Симферополе в декабре высказал предположение, что с развитием сервиса на территории Крыма в дальнейшем через карту "Мир" могут осуществляться выплаты сотрудникам бюджетной сферы, перечисляться денежные выплаты военнослужащим и ряду других категорий граждан.

Генеральный директор НСПК Владимир Комлев тогда же пояснил журналистам, что другие регионы - претенденты на вхождение в эксперимент проявляют активность, поскольку работа напрямую с казначейством в рамках проекта "прямых выплат" позволяет им экономить средства их бюджетов. Он добавил, что себестоимость операций по перечислению пособий и социальных выплат гораздо ниже, чем стоимость существующих банковских операций по перечислению средств социальной помощи. Незаметные в каждой транзакции по совокупности комиссионные расходы составляют ощутимую сумму для субъектов РФ. В перспективе карта "Мир" сможет использоваться как студенческая, школьная или карта горожанина, считает В.Комлев.

СТЕРЖНЕВОЙ ПРОЕКТ ФСС 2018 ГОДА

В 2018 году ФСС выделяется порядка 25-26 млрд рублей на приобретение технических средств реабилитации (ТСР) для инвалидов, сообщил "Интерфаксу" Е.Писаревский. В этом направлении деятельности фонда в следующем году, по его словам, ожидаются революционные изменения. Они связаны с проектом разработки электронного сертификата для инвалидов, чтобы люди по своему усмотрению или на условиях доплаты смогли приобрести ТСР, отвечающие их индивидуальным потребностям.

До сих пор фонд тесно взаимодействовал со Всероссийским обществом инвалидов по линии контроля качества технических средств реабилитации. "На недавней встрече с инвалидами президента РФ председатель Всероссийского общества инвалидов, зампред комитета Госдумы по труду и социальной политике Михаил Терентьев обратил внимание на законодательные ограничения, которые лишают инвалидов возможности индивидуального выбора при получении ТСР. Система лишена гибкости. Обращение инвалидов нашло отклик у президента РФ. ФСС, Федеральное казначейство, Минтруд и Минфин поддержали идею создания электронного (денежного) сертификата на приобретение технических средств реабилитации для инвалидов", - сообщил Е.Писаревский.

В свою очередь, заместитель руководителя Федерального казначейства С.Прокофьев пояснил представителям СМИ, что принципиальной новацией таких сертификатов "следует считать возможность для инвалида самостоятельно выбрать средства технической реабилитации и провести им оплату". "Проект предусматривает возможность софинансирования такой покупки из разных источников. Здесь могут быть задействованы государственные средства, средства корпорации, а также средства самого гражданина, если он готов заплатить за повышенные качества ТСР", - сказал он. Скорее всего, при реализации этого проекта потребуется участие Минпромторга, предположил С.Прокофьев. Ведомству понадобится провести работу по стандартизации ТСР с тем, чтобы приобретать можно было только товары надлежащего качества. На основе таких стандартов будет создан специальный каталог. Использовать сертификаты не по назначению окажется невозможно.

По словам С.Прокофьева, новый проект предусматривает проведение авторизации через НСПК, будет создана система контроля за целевым использованием средств сертификатов.

"Для производителей появление электронных сертификатов создаст новый триггер. Они будут ориентировать свое производство с учетом предъявленного спроса. Также мы ожидаем создания конкурентной среды среди торговых предприятий, которые осуществляют продажу ТСР инвалидам", - добавил С.Прокофьев.

"Вымпелком" для маломобильных людей готов разработать специальные приложения и тарифы, чтобы они могли через них выбирать ТСР на торговых площадках и оплачивать их. Представитель компании озвучил такие планы на финальной конференции ФСС. Таким образом, ключевые проекты фонда объединяют госорганы, регуляторов, ФСС и коммерческих партнеров. Результатом должен стать переход на качественно новый уровень обслуживания социальных клиентов в России.

Е.Писаревский считает проект создания "электронного сертификата" важнейшим на 2018 год для ФСС. Более того, по его словам, такие перспективы "позволят ФСС перейти от роли агента по торгово-закупочной деятельности в системе обеспечения ТСР к деятельности по финансированию проекта". "ФСС сможет участвовать в распределении рисков и обязательств между государством, гражданами и корпорациями", - заключил он.

В настоящее время на ФСС возложена обязанность обеспечения инвалидов ТСР через госзакупки. При этом процедура жестко формализована, она имеет четкие нормативные регламенты, ориентирована на приоритет низкой цены, практически не позволяет приобретателям выбирать те или иные желаемые качества ТСР.

ПОЛГОДА С ЭЛЕКТРОННЫМИ БОЛЬНИЧНЫМИ

Введение в действие закона о выплатах по электронному листу нетрудоспособности и запуск системы выплат на основании этого документа с июля стал для ФСС главным проектом 2017 года.

До середины ноября в системе оказалось зарегистрировано более 100 тыс. электронных больничных листов. Для организаций с распределенной сетью по всей стране электронные больничные оказались настоящим спасением, и постепенно необходимость развозить, хранить и контролировать бумажные листки нетрудоспособности уйдет в прошлое. Однако пока системы работают параллельно. В РФ выдается ежегодно 40 млн таких листков, при этом 1,6 млн бланков регистрируются как испорченные.

Е.Писаревский напомнил, что документ временной нетрудоспособности, формируемый в рамках автоматизированной информационной системы, подписывается электронными подписями, он выдается по желанию пациента при условии, что поликлиника и работодатель присоединились к проекту. Информация о выдаче больничного тут же становится известна работодателю через "личный кабинет". Электронные больничные, как полагают эксперты, устранят злоупотребления в сфере выдачи больничных листов.

На следующем этапе, отметил Е.Писаревский, "фонду потребуется дальнейшая автоматизация всех платежей после фиксации наступления страхового случая, понадобится внести изменения в законодательство и наладить информационно-технологический обмен с различными структурами, в том числе с пенсионным фондом, налоговыми органами и страхователями, чтобы иметь возможность в режиме реального времени получать информацию о доходах гражданина". Со временем, по его словам, "можно будет говорить об унификации баз по тем видам выплат, на которых специализирован ФСС, чтобы расчеты велись автоматически".

Он добавил, что в текущем году ФСС занимался централизацией информационных систем, созданием "личных кабинетов" страхователей. Также фонд развивал проект "Социальный навигатор", который позволяет информировать получателей услуг фонда о сроках и условиях социальной помощи, теперь речь идет о создании приложения для смартфонов. "С этим сервисным проектом для наших клиентов мы планируем выходить на все регионы РФ, - сказал первый зампред фонда. - У нас есть проектный офис, через который мы запускаем пилотные проекты в регионах. Территории добровольно входят в эксперименты, ФСС создал систему поощрения для участников новых инициатив. Теперь планируем масштабировать лучшие практики на всю страну".

Полномасштабным в 2017 году стал проект "Реабилитационный менеджер", предназначенный для помощи и сопровождения на всех этапах восстановления для получивших тяжелые травмы на производстве. Еще в прошлом году проект работал в пилотном режиме и прекрасно себя зарекомендовал. По словам Е.Писаревского, фонд создал специальное управление по реабилитации, опорной площадкой стал Кузбасс и его реабилитационный центр. "Пока фонду не удалось подобрать подходящую площадку для реабилитационного центра в Крыму, мы ищем возможность строительства с нуля, на эту тему ведутся переговоры с представителями власти", - добавил он.

ФСС в этом году тесно взаимодействовал со своими традиционными партнерами - Минтрудом, обществами инвалидов, Федеральным казначейством, Минфином РФ - по ряду проектов.

В частности, Минфин РФ, Минтруд, Минэкономразвития и Федеральное казначейство поддержали предложение о передаче в управление казначейству средств страхового резерва Фонда социального страхования для их инвестирования, сообщил "Интерфаксу" руководитель бюджетного департамента фонда Михаил Барбазюк, комментируя итоги предварительных консультаций с профильными ведомствами.

"Реализация предложенного механизма потребует внесения изменений в бюджетное законодательство, а также в правила формирования, размещения и расходования средств резерва на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением правительства РФ от 24 декабря 2012 года №1396", - пояснил он.

На начало 2017 года объем резерва ФСС по обязательному страхованию от несчастного случая на производстве составлял порядка 100 млрд рублей.

Руководство ФСС обратилось к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой оказать содействие в принятии решений, направленных на обеспечение сохранности размещаемых фондом средств страхового резерва, минимизацию рисков инвестирования и защиту интересов фонда как вкладчика, ранее сообщал "Интерфакс" со ссылкой на источник. Необходимость подобного обращения была вызвана ситуацией, возникшей после объявления о санации банка "Открытие", в котором фонд размещал средства страхового резерва. Договор банковского депозита был заключен ФСС в объеме 25,65 млрд рублей на срок 330 дней. Договор был заключен после проведения фондом всех необходимых конкурсных процедур. Порядок инвестирования средств ФСС на текущий период определяется специальным постановлением правительства.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов поручил Минфину, Минэкономразвития, Минтруду с участием ЦБ и ФСС рассмотреть и представить согласованные предложения по дополнительной защите резервов фонда при инвестировании. Новостей на этом фронте можно ожидать в 2018 году.

ТРАНСФОРМАЦИЯ РЕАЛЬНОСТИ

В обществе растет запрос на социальную справедливость, и один из ключевых принципов в проведении социальной политики - прозрачность, заявил в одном из последних публичных выступлений председатель ФСС Андрей Кигим. Другим базовым принципом решения задач в социальной сфере следует считать сотрудничество.

В конце года ФСС традиционно собрал на конференцию своих партнеров, чтобы обсудить планы на будущее. В ходе дискуссий было приведено одно из высказываний главы Сбербанка Германа Грефа относительно его видения перехода банка в цифровую реальность: когда-то он сказал, что стремится сделать из Сбербанка IT-компанию с банковской лицензией. Теперь Сбербанк получает статус федерального МФЦ и будет выдавать паспорта. Банк купил сервис DocDoc, в его филиалах будут работать консультирующие врачи, планируется использовать возможности телемедицины. Современные коммуникации позволяют совсем по-другому общаться с человеком, все это меняет концепцию банковского бизнеса, отметил эксперт ФСС в ходе обсуждения перспектив. Теперь и фонд движется в похожем направлении, то есть создает IT-компанию с набором социальных функций.

В том числе ФСС заинтересован в создании удобных IT-платформ и сервисов для своих клиентов. В проекты вовлечены "МТС" и "Вымпелком". В перспективе должны появиться электронные профили физлиц, взаимодействующих с ФСС, с тем, чтобы услуги до них доводились максимально адресно, чтобы цифровая реальность стала помощником и мостом для связи с конкретным сотрудником фонда. ФСС также заявил о планах формирования системы по принципу "социальный Uber".

В ходе обсуждений с экспертами выяснилось, что ФСС идет дальше и задумывается об использовании технологии блокчейн, например, при работе с больничными листами: у фонда есть центры обработки данных в регионах. РСПП совместно с ФСС намерен отобрать доверенных сертифицированных контрагентов для работы с использованием блокчейн, сообщил участникам декабрьской встречи, организованной ФСС, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Сергей Уденков. Blockchain - это принципиально новая парадигма генерации доверия между всеми участниками взаимодействия. "В РСПП создан ряд профильных комитетов и комиссий, которые тоже работают в "цифре", работают с IT, ФСС рассматривается как надежный партнер союзом", - отметил С.Уденков.

Ряд консультаций представители ФСС провели со страховщиками. В частности, Всероссийский союз страховщиков предложил фонду принять участие в проекте формирования глобального риск-офиса, который поможет обществу и самим страховщикам анализировать информацию о ключевых рисках, в том числе в сфере личного страхования. Особая тема - сотрудничество в сфере противодействия мошенничеству. Интересы мошенников все больше распространяются на выплаты по рискам жизни и здоровью как в коммерческом, так и в социальном страховании. Обмен информацией и технологией, составление "черных списков" разного рода манипуляторов - лучший способ построения барьеров на пути злоумышленников.

"ОСОБЕННЫЕ" КЛИЕНТЫ СБЕРБАНКА

Представители Сбербанка рассказали коллегам из ФСС об опыте реализации своих проектов для "особенных людей" в качестве приглашенных гостей конференции. Самое парадоксальное, как показали результаты исследований банка, клиенты с инвалидностью не хотят никакого отдельного, особенного обслуживания, им не нужны какие-то специальные сервисы и продукты, они настроены иметь доступ к общему сервису, они хотят быть как все.

Свою миссию в этой сфере Сбербанк видит в возможностях обеспечения полноценной банковской жизни для таких клиентов. В том числе такая задача решается благодаря как банковским, так и небанковским продуктам. Потенциально в России к категории "особенных клиентов" Сбербанка относится порядка 13 млн лиц с инвалидностью, к этой категории примыкает группа людей преклонного возраста 75+.

Сервисы для "особенных людей" Сбербанк тестирует пока в 37 городах РФ. Проект предусматривает возможность по заявке клиента сотруднику банка выехать к нему и оказать какие-либо услуги на дому, также идет пилотный запуск удаленного сурдоперевода в отделениях.

В силу специфики в подразделениях ФСС давно ведется работа по оснащению и переоборудованию филиалов, по созданию доступной среды для инвалидов, людей с нарушениями зрения, речи или слуха.

ДВИЖЕНИЕ ВГЛУБЬ

Руководитель иркутского регионального отделения ФСС Яна Соболь рассказала "Интерфаксу" о том, как год назад было принято решение о выезде всех территориальных руководителей в отдаленные регионы области для встреч с людьми на местах и проведения консультаций по проблематике фонда. Результаты, по ее словам, превзошли все ожидания: с учетом колоссальной площади Иркутской области (почти 768 тыс. кв. км) и расположения ряда населенных пунктов в труднодоступных местах люди, тем не менее, получили поддержку и были благодарны "посланцам" ФСС за новые для них знания.

Иркутский филиал ФСС - в целом одна из площадок для тестирования пилотных проектов ФСС. В этом году, например, на территории Иркутской области активно внедрялся проект электронного больничного, продолжается работа, начатая в рамках пилотного проекта в 2017 году по внедрению института реабилитационного менеджмента.

Однако Я.Соболь как руководителю филиала всего этого показалось мало, в итоге она инициировала и реализовала за 2 года собственный проект - "Партнерские площадки". Как показала практика, результат оказался блестящим как с точки зрения консолидации представителей бизнеса и региональной власти, так и с точки зрения вовлечения их в проблематику "особенных людей" в Приангарье.

Всего Иркутским филиалом ФСС проведено восемь партнерских площадок - по 4 в год, на подготовку каждой уходило около двух месяцев, уточнила Я.Соболь.

Выступая на отраслевой конференции ФСС, она так охарактеризовала результаты проекта: "Самые крупные предприятия региона, шестнадцать руководителей лично присутствовали на таких встречах. В их числе - представители "Иркутскэнерго", Ангарской нефтехимической компании (входит в "Роснефть"), алюминиевого завода "РусАла", они рассказывали на площадках об организации безопасности на производстве, представители РЖД на одной из встреч представили новые подходы и технологии сохранения здоровья на своих предприятиях. Мы стараемся работать на уровне первых лиц - и это важно. Но главное - это эффективная обратная связь, прямой диалог с руководителями и собственниками крупнейших компаний, где мы можем в живом диалоге почувствовать их настроение, максимально наглядно продемонстрировать ресурсы и возможности фонда и пропагандировать его социальную идеологию. Тут нет больших начальников, жесткого уровня подчинённости. Партнёрство - это равноправное общение: без президиумов, без докладов, без готовых решений. Сюда же мы приглашаем людей, для которых работаем, например, пострадавших на производстве".

В настоящее время Иркутское отделение ФСС реализует проект комплексной реабилитации пострадавших на производстве, решает задачи по более эффективному использованию средств на предупредительные мероприятия, внедряет новые технологии, сервисы, клиентоориентированные практики. Именно эти темы и стали главными на партнёрских площадках с участием страхователей.

Согласно законодательству, до 20% страховых взносов в ФСС каждый год работодатели могут направлять на охрану труда, закупку современных средств индивидуальной защиты, на медицинские осмотры, на санаторно-курортное лечение работников. Для крупнейших работодателей региона, полагает Я.Соболь, партнерская площадка "стала престижным местом подтверждения имиджа социально ответственной компании". "По итогам проведения партнерских площадок региональные отделения, работодатели, партнёрства товаропроизводителей и предпринимателей направили предложения в центральный аппарат фонда и РСПП по изменению законодательства", - добавила Я.Соболь.

Результаты еще одного пилотного проекта - персонального информационного навигатора для семей с детьми-инвалидами - также обсуждались на партнерских площадках. Особенно важны такие встречи, как считает Я.Соболь, для региональных властей. Выплаты фонда - вклад государственного социального страховщика в стабильность в регионе. "Для многих семей такие выплаты - база их финансовой устойчивости. Сегодня мы видим активную поддержку партнерского диалога со стороны бизнес-сообщества, их желание участвовать в серьезных совместных проектах на своей земле", - пояснила Я.Соболь.

20 декабря на сайте правительства опубликован список лиц, получивших правительственные награды в уходящем 2017 году. Председатель ФСС Андрей Кигим удостоился благодарности правительства РФ.


Опубликовано: /Финмаркет/
 


.
20 февраля 2024 года 12:43
Сельхозпроизводители юга России, где сосредоточены основные посевные площади в РФ, стали активно использовать инструменты агрострахования. Площадь застрахованных сельхозкультур на условиях господдержки в южных регионах в 2023 году выросла на треть, превысив 2,4 млн гектаров. Основная категория -...    читать дальше
.
26 января 2024 года 17:13
Российские страховщики не ожидают снижения уровня мошеннических выплат в автостраховании в 2024 году, показал опрос "Интерфакса". Приемы злоумышленников в организации сценариев претензий на страховые выплаты становятся виртуозными, постановки страховых событий - реалистичными, аппетиты на...    читать дальше
.
31 августа 2023 года 19:43
Российским страховщикам жизни удалось сломить тренд падения общих премий, обозначившийся в прошлом году. После снижения показателя в 2022 году на 2,5% общие сборы в сегменте выросли на 52% по результатам первых 6 месяцев 2023 года и составили 354,6 млрд рублей. Сохранить приверженность рекордам...    читать дальше
.
18 мая 2023 года 17:35
Прибыль российских страховщиков до налогообложения в 2022 году сократилась на 17,3% - до 202,6 млрд рублей - по сравнению с уровнем 2021 года, говорится в обзоре ключевых показателей деятельности страховщиков за прошедший год, подготовленном Банком России. Как отмечает регулятор, "это произошло...    читать дальше
.
28 апреля 2023 года 20:07
Общество взаимного страхования "Ростеха" (НКО ПОВС "РТ - Взаимное страхование"), созданное в середине 2021 г., за первый полный календарный год своего функционирования получило взносы, которые обеспечили компании долю в 60% от этого сегмента российского рынка. Соотношение прибыли и сборов...    читать дальше
.
18 апреля 2023 года 18:42
Российским страховщикам жизни пришлось переформатировать бизнес в прошлом году в условиях резкой нестабильности на финансовом рынке. По итогам 2022 года линия накопительного страхования жизни (НСЖ) показала рост премий почти на 60% на фоне торможения или падения сборов в остальных линиях бизнеса...    читать дальше
.
16 февраля 2023 года 13:05
Премии страховщиков в третьем квартале 2022 года по сравнению со вторым кварталом выросли на 13,6%, до 465,7 млрд рублей. На страховом рынке наметилась положительная динамика, премии выросли по всем основным видам страхования, за исключением НСЖ и ДМС, где существенное падение сохранилось,...    читать дальше
.
23 января 2023 года 19:11
Поток туристов по РФ увеличился на 10-15% в новогодние каникулы к уровню аналогичного периода прошлого года, однако спрос на страховки путешествующих по стране не увеличился, показал опрос страховщиков, проведенный агентством "Интерфакс". Продажа полисов защиты выезжающих за рубеж (ВЗР) на время...    читать дальше
.
10 января 2023 года 11:31
Рост цен на медуслуги в первой половине 2022 года спровоцировал рост тарифов по договорам добровольного медицинского страхования (ДМС) для новых или убыточных клиентов. Тенденцию к общему росту цен на ДМС удалось смягчить во второй половине 2022 года за счет расширения цифровых сервисов, открытия...    читать дальше
.
28 декабря 2022 года 09:14
Правительство РФ сочло нецелесообразным введение вмененного страхования ответственности за экологический вред для предприятий. Такая позиция изложена в письме вице-премьера Виктории Абрамченко президенту Владимиру Путину, направленном в рамках отчетности об исполнении поручений главы государства,...    читать дальше
.
Страница 1 из 8
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.