Минсельхоз разработал требования допуска агростраховщиков к работе по новому закону о защите от рисков ЧС, им отвечают 5 из 19 игроков - эксперт

Минсельхоз опубликовал требования к страховщикам, которые смогут заключать договоры субсидируемого агрострахования с господдержкой по новому закону защиты аграриев от рисков чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного характера. Проект постановления правительства на эту тему опубликован на портале правительственной информации.

"Анализ составленных требований показал, что им отвечают 5 страховых компаний из 19, имеющих соответствующие лицензии ЦБ", - прокомментировал "Интерфаксу" документ эксперт на рынке агрострахования с господдержкой. Агростраховщики считают, что он "создает необоснованные барьеры при допуске игроков к новому виду бизнеса", добавил он.

"Сегодня предложенным ведомством требованиям к допуску страховщиков отвечает 5 агростраховщиков из 19, имеющих соответствующие лицензии ЦБ. В том числе - "Россельхозбанк страхование", "Росгосстрах", "АльфаСтрахование", "ВСК" и "Согласие". За линией отсечения оказались не только небольшие страховщики, но крупные игроки, финансовая устойчивость и платежеспособность которых не вызывает сомнений, такие как "Сбербанк страхование" или "Ингосстрах"", - сказал собеседник агентства.

Основными препятствиями к получению "входного билета", согласно предложенному Минсельхозом порядку, оказываются требование по наличию опыта работы на рынке агрострахования с господдержкой в течение 5 лет (вместо традиционных для страхового бизнеса 3-х лет), а также требование по наличию застрахованных площадей по действующему закону о мультирисковом страховании урожая с господдержкой в 2020 году не менее 250 тыс. га.

Ранее глава компании "Сбербанк страхование" Михаил Волков сообщал "Интерфаксу" о потенциальном интересе страховщика к новому закону о субсидируемом сельхозстраховании от рисков природных ЧС, в сегменте агрострахования с господдержкой компания работает не так давно и в ограниченных объемах. Что касается "Ингосстраха", страховщик имеет многолетний опыт работы в агростраховании с господдержкой, но на определенный период сворачивал операции из-за полученной убыточности в 1000%, теперь компания возвращается в сегмент.

"Необоснованное ограничение доступа для сильных и устойчивых игроков к работе по новому закону не только несправедливо, но и чревато негативными последствиями для всего сегмента субсидируемого агрострахования, где опасность куммуляции рисков природных ЧС высока и убытки могут быть значительными", - полагает собеседник "Интерфакса".

Он добавил, что агростраховщики также обсуждают ряд требований проекта постановления о допуске к работе по новому закону о субсидируемом сельхозстраховании рисков ЧС, касающихся наличия рейтинга у страховщика, размера уставного капитала как ключевому критерию оценки финансовой устойчивости игроков и ряд иных.

В Национальном союзе агростраховщиков (НСА), куда по закону входят все участники агрострахования с господдержкой, не стали комментировать проект документа, сославшись на ведущиеся с регуляторами обсуждения.

Проект постановления правительства "Об установлении требований к страховым организациям, осуществляющим сельскохозяйственное страхование от риска утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений в результате наступления чрезвычайной ситуации природного характера" предполагает ряд условий, соблюдение которых позволит получать госсубсидии по договорам.

В их числе "наличие опыта осуществления сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой не менее пяти лет, размер уставного капитала не менее 600 млн рублей по состоянию на 1 января 2021 года". Также документ включает требование "наличия филиалов не менее чем в 5 субъектах Российской Федерации, в которых за период с 2010 по 2019 год включительно устанавливался режим чрезвычайной ситуации природного характера регионального, межрегионального или федерального характера не менее пяти раз с периодичностью не реже одного раза в два года".

"Совокупный объем застрахованных с государственной поддержкой в 2020 году площадей урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая посадок многолетних насаждений, и площадей посадок многолетних насаждений, должен составлять не менее 250 тыс. га", - говорится в документе.

Претендент должен иметь рейтинг финансовой надежности не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".

Кроме того, допущенная к работе по новому закону компания не может находиться в процессе банкротства, ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования).

Закон о введении субсидируемого агрострахования от чрезвычайных ситуаций подписан президентом РФ 11 июня 2021 года и вступил в силу с 1 июля 2021 года.

Новый закон расширяет перечень сельскохозяйственных рисков, при страховании которых осуществляется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям. В частности, в субсидируемом агростраховании появляется дополнительная линия страхования и возможность заключения договора защиты от рисков гибели посевов, а также многолетних насаждений в связи с ЧС природного характера. Речь идет о возмещении затрат аграриям на производство урожая по таким договорам.

Ранее действовавший порядок и возможность заключения договоров мультирискового страхования урожая сохраняется. Он предполагает не только компенсацию затрат агрария на производство урожая, на и компенсацию упущенной выгоды при гибели урожая. Новый вид агрострахования с господдержкой окажется более дешевым для страхователей с учетом более узкого покрытия перечня рисков в договорах. Выплаты будут производиться только после официального объявления ЧС в сельхозрегионе. Агростраховщики рассчитывают начать заключение договоров по новому закону уже в посевную кампанию 2021 года.