Минфин РФ готовит предложения по корректировке правительственной стратегии развития страхового рынка до 2020г

Минфин РФ подготовит предложения по корректировке стратегии развития страхового рынка, утвержденной постановлением правительства и действующей до 2020 года, сообщила "Интерфаксу" заместитель руководителя департамента финансовой политики ведомства Вера Балакирева.

Источник на страховом рынке уточнил "Интерфаксу", что после формирования нового правительства "проводится анализ, на основании которого планируется пересмотр целого ряда отраслевых стратегий и планов к ним". "В последние годы ситуация в экономике и на финансовом рынке РФ существенно изменилась, перемены затрагивают и стратегию развития страхового дела в РФ. Новые ориентиры будут определяться с учетом уточненных макроэкономических показателей", - отметил источник.

Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс сообщил "Интерфаксу", что презентация стратегии развития страхового рынка, подготовленной саморегулируемой организацией, состоится на ежегодной международной конференции ВСС в Санкт-Петербурге 6 июня. Он сказал, что "не ожидает в перспективе возникновения конкуренции документов или подходов, заложенных в стратегию союза и уточненную стратегию Минфина".

"Мы рассчитываем обсудить и утвердить свою стратегию, которая разрабатывается специально созданной рабочей группой ВСС не один месяц при активном участии страхового сообщества. После утверждения участниками союза ВСС будет ее реализовывать. Одновременно ВСС готов направить свои предложения по вопросам стратегического развития на ближайший период Минфину РФ, если это потребуется", - отметил И.Юргенс.

Одновременно Минфин подготовил и опубликовал на своем сайте доклад о реализации плана мероприятий ("дорожная карта") стратегии развития страховой деятельности в РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением правительства РФ от 22 июля 2013 года. Доклад касается части мероприятий, запланированных на 2017 год. Как отмечается в документе, значительная часть целевых ориентиров на конец 2017 оказалась не достигнута. "Основные мероприятия по развитию финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2018 годов" удалось реализовать частично, отмечают разработчики.

"Недостижение плановых показателей стратегии обусловлено сложившейся экономической и геополитической ситуацией, последствиями финансово-экономического кризиса, снижением платежеспособного спроса", - говорится в аналитической части документа Минфина РФ. В ходе корректировок планируется учесть развитие цифровых технологий и их внедрение в сфере страхования, а также фактор восстановления социально-экономического развития страны, рост реальных денежных доходов населения.

В докладе Минфина о реализации стратегии за период до 2017 года отмечается, что доля страховых премий в валовом внутреннем продукте (выражена в процентах к валовому внутреннему продукту, без учета ОМС) растет. Если в 2016 году эта доля составила 1,37% ВВП, то в 2017 году - 1,39%. Таким образом, наблюдается тенденция постепенного роста данного показателя, однако темпы его повышения отстают от планируемых, отмечается в докладе Минфина РФ. Рост объема страховых премий на душу населения в 2017 году составил 8% по сравнению с 2016 годом, "что указывает на заинтересованность граждан в страховании своих имущественных интересов и готовность увеличивать свои расходы на страхование, тем не менее, плановый показатель стратегии не достигнут", отмечается в документе.

Аналогичная ситуация наблюдается с увеличением показателя объема совокупной страховой премии. Совокупные страховые премии в 2017 году выросли на 8% по сравнению с 2016 годом, что обусловлено развитием страхования жизни. При этом наблюдался резкий рост объемов страхования жизни - в 2017 году эти премии увеличились на 54% на фоне торможения роста сборов в ОСАГО. Объем совокупной страховой премии в 2017 году составил 1 трлн 278,84 млрд рублей. При этом плановый показатель стратегии за период не достигнут.

Минфин, который традиционно выступает за приоритетное развитие добровольных видов бизнеса, подчеркивает, что в 2017 году развитие рынка обеспечили именно добровольные виды страхования.

Если в 2016 году соотношение добровольного и обязательного страхования составляло 78% к 22%, то в 2017 году - 81% к 19%, говорится в докладе ведомства. Рост доли добровольного страхования в совокупной общероссийской страховой премии был обусловлен развитием добровольного страхования жизни, а также замедлением темпов роста обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, отмечает Минфин.