ЦБ РФ планирует реализовать первый этап реформирования страхового надзора в I полугодии 2017г

Банк России наметил ряд мер по реформированию системы страхового надзора в первом полугодии 2017 года, сообщил "Интерфаксу" один из участников "круглого стола", организованного региональным страховым союзом "Урало-Сибирское соглашение" во вторник в Москве.

Собеседник агентства сказал, что этой теме была посвящена часть выступления руководителя департамента страхового рынка ЦБ РФ Игоря Жука на "круглом столе" по вопросам страхования.

Ссылаясь на выступление представителя ЦБ РФ, собеседник "Интерфакса" отметил: "Из 4 центров компетенции ЦБ, которые в настоящее время взаимодействуют со страховщиками, останется два. Новосибирский и Северо-Западный упразднятся, вся деятельность по надзору за страховщиками будет сосредоточена в двух оставшихся центрах компетенции - по ЦФО и в центральном аппарате в по Москве. Таким образом, будет достигнута большая централизация в принятии решений регулятором в отношении страховых компаний".

Как пояснил источник, ссылаясь на выступление И.Жука, деятельность крупнейших страховых компаний будет контролироваться силами сотрудников центрального аппарата и департамента страхового рынка. Менее крупные страховщики будут поднадзорны управлению страхового надзора того же департамента ЦБ РФ. Остальные участники страхового рынка и страховые брокеры будут контролироваться ГУ ЦБ по ЦФО.

Последнее время ЦБ РФ ведет борьбу за улучшение качества активов страховщиков, продолжил источник со ссылкой на И.Жука. "Эта работа неизбежно провоцирует уход неустойчивых компаний с рынка. Так, если на начало 2017 года на страховом рынке работали 256 компаний, то сегодня их уже 250, в том числе 48 специализированных на обязательном медицинском страховании (ОМС)", отметил он.

"Некоторые страховые компании сегодня говорят про кассовые разрывы и затруднения с выплатами. Если такие факты имеют место, это означает, что ранее компании вводили регулятора в заблуждение относительно качества своих активов", - процитировал И.Жука собеседник "Интерфакса". Он уточнил, что, по данным ЦБ РФ, "в настоящее время среди топ-5 крупнейших страховых компаний в РФ есть игроки, активы которых вызывают вопросы регулятора".

В настоящее время повышенный интерес регулятора принципиально вызывают несколько блоков активов. В их числе дебиторская задолженность, недвижимость и активы, связанные с операциями перестрахования.

И.Жук привел участникам встречи данные, согласно которым на 1 сентября 2013 года в РФ было зарегистрировано 430 страховых компаний, сейчас действует 250 компаний, 180 ушедших игроков игнорировали требования по соотношению активов и обязательств.

Банк России занимает взвешенную позицию по вопросу об увеличении минимальных требований к капиталам страховщиков. Регулятор предлагает повышение требования по капиталу (например, до 300 млн рублей для универсальных страховщиков) отсрочить на 1,5 года и вводить новые нормы с 1 января 2019 года. При этом ЦБ РФ предлагает сочетать такой шаг с одновременным ужесточением требований к качеству активов, которыми сформированы такие капиталы.

В перспективе ЦБ РФ рассчитывает перейти к более взвешенному подходу, применяя принцип достаточности капитала, который предусмотрен международным документом "Платежеспособность-2", внедрять XBRL-отчетность для страховых компаний, которая позволяет более гибко анализировать их показатели.

Как рассчитывает ЦБ РФ, в весеннюю сессию 2017 года депутаты Госдумы начнут обсуждать блок поправок к закону об организации страхового дела в РФ, который эксперты условно называют "цена входного билета" на страховой рынок.

Собеседник агентства также сказал со ссылкой на директора департамента ЦБ РФ, что "регулятор планирует через 6 месяцев начать анализировать не только отдельные страховые компании, но также страховые группы, то есть консолидировать данные по всем входящим в такие группы компаниям, в том числе универсальным, страховщикам жизни или страховщикам ОМС".

C 3 июня 2017 года страховщики смогут работать только в рамках СРО, и ряду игроков за это время предстоит определиться с дальнейшей судьбой (не вступившие в СРО компании теряют право проводить страховые операции по закону).

И.Жук рекомендовал страховщикам наряду с обязательными стандартами деятельности СРО разработать стандарты услуг в актуальных добровольных видах страхования.