Госдума приняла в I чтении законопроект о допуске юрлиц на актуарный рынок и двухуровневой актуарной проверке страховщиков и НПФ

Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, который допускает юридические лица на рынок актуариев и определяет условия их детальности.

Согласно законопроекту (713218-7), актуарной оценкой смогут заниматься как физические, так и юридические лица, с которыми может быть заключен гражданско-правовой договор об осуществлении актуарной деятельности. При этом в штате юридического лица должно работать не менее двух актуариев. Законопроект устанавливает гражданско-правовую ответственность компании за убытки, причиненные заказчику.

Поправки к закону "Об актуарной деятельности" также вводят так называемую двухуровневую проверку: обязательную проверку актуарного заключения негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и страховых компаний внешним ответственным актуарием. Чтобы исключить дополнительную административную нагрузку, подобные актуарные проверки будут проводиться только в отношении наиболее социально-значимых НПФ и страховщиков, которые осуществляют страхование жизни и обязательное страхование.

Заверить отчет внутреннего актуария страховщика или НПФ предлагается внешнему ответственному актуарию, обладающему соответствующим сертификатом, в течение шести месяцев. Свое заключение он должен предоставить в форме отчета в Банк России. Обязанность по обеспечению проверки актуарного заключения возлагается на проверяемую организацию. При этом ответственный актуарий не может состоять в штате оцениваемой организации или быть аффилированным с ней. К тому же ответственные актуарии должны иметь договор страхования своей гражданской ответственности.

Если ЦБ РФ находит нарушения не менее чем в двух актуарных заключениях или отчетах о результатах проверки этих заключений в течение года, то исключает ответственного актуария из единого реестра актуариев сроком на 5 лет. Нарушениями считаются заведомо ложные актуарные заключения, составленные без фактического проведения анализа и оценки рисков, либо противоречащие информации, которую предоставила проверяемая организация. Актуарное заключение и отчет по результатам проверки актуарного заключения признаются заведомо ложными по решению суда.

Документом также предлагается закрепить за саморегулируемыми организациями актуариев право разрабатывать проекты федеральных стандартов актуарной деятельности.

Поправки в закон были внесены группой депутатов во главе с председателем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым в мае 2019 года. Если законопроект будет принят, он вступит в силу через 90 дней со дня публикации документа.

Согласно данным ЦБ РФ, в России на сегодняшний день в реестре ответственных актуариев находится 95 специалистов.