ВСС намерен представить предложения по улучшению деятельности такси в рамках усовершенствования закона - эксперт

Всероссийский союз страховщиков (ВСС) в ближайшее время направит законодателям и другим заинтересованным ведомствам предложения по совершенствованию деятельности такси, сообщила вице-президент ВСС и вице-президент Национального союза страховщиков ответственности Светлана Гусар на семинаре для региональных журналистов в среду.

Она напомнила, что ВСС участвовал в разработке законопроекта о включении такси в перечень видов транспорта, где страхуется ответственность перевозчиков перед пассажирами в обязательном порядке по действующему с 2013 года закону (закон распространяется на все виды транспорта за исключением такси и метрополитена - ИФ). Этот законопроект был принят в первом чтении, а затем его рассмотрение было остановлено в связи с необходимостью увязки изложенных там норм с реформированием законодательства, непосредственно регулирующего деятельность такси.

Как отметила С.Гусар, предполагается, что на следующей неделе законопроект с изменениями по деятельности такси может быть рассмотрен Госдумой в первом чтении. При этом, как отмечают сами разработчики, на этапе подготовки ко второму чтению документ потребует существенной доработки.

Представитель ВСС отметила, что тема компенсации ущерба пассажирам такси для страховщиков важна. "В связи с тем, что за имущественный ущерб выплаты осуществляют страховщики ОСАГО, при включении перевозчиков такси в 67-й федеральный закон страховые выплаты пассажирам будут осуществляться страховщиками ответственности", - сказала она.

С.Гусар обратила внимание на расхождение данных в статистике выданных разрешений на осуществление перевозок такси. По данным отрасли, их выдано от 850 тыс. до 1,1 млн, в то же время, по данным страховщиков ОСАГО, всего 70 тыс. транспортных средств согласно заявлениям автовладельцев эксплуатируются в режиме такси. "Таким образом, 900 тыс. транспортных средств, работающих в качестве такси, как-то выпали из общей статистики", - уточнила она.

Представитель ВСС напомнила, что "в РФ отсутствует единый реестр разрешений, выданных на перевозку пассажиров такси, а собственные реестры ведутся субъектами РФ".

С.Гусар также пояснила, что для получения разрешения на перевозку пассажиров такси требуется водительский стаж не менее трех лет.

"Мы полагаем, что для такой деятельности подобных ограничений недостаточно. Страховщики предлагают представителям отрасли ввести в требования к водителям такси такое положение, как отсутствие критических диагнозов, которые могут влиять на способность водителя управлять транспортным средством. Также в числе ограничений может быть отсутствие неснятых судимостей по тяжким и особо тяжким преступлениям. Все чаще возникают ситуации, при которых водители избивают пассажиров и не несут за это ответственности и могут продолжать свою деятельность". Законодательно должен быть инструмент блокировки возвращения к деятельности для лиц, демонстрирующих неадекватное поведение и серьезные правонарушения", - сказала вице-президент ВСС.

Кроме С.Гусар отметила необходимость законодательно закрепить и обязанности пассажиров такси, поскольку злоупотребления и угрозы водителю порой исходят также от них.

Она считает важным вернуться к законодательному определению статуса и ответственности агрегаторов за качество перевозки такси.

"При этом речь идет не о названии, слово "агрегатор" легко может быть заменено другим, во всех случаях речь идет об организациях-посредниках между пассажиром и перевозчиком, которые организуют поездку", - пояснила С.Гусар.

Она сообщила, что представители страховщиков обратились с просьбой к комитету по транспорту Госдумы РФ о включении своих экспертов в рабочую группу Госдумы РФ, обсуждающую законопроект о деятельности такси.

"В этом ВСС было отказано, во всяком случае, на этом этапе обсуждения законопроекта", - сообщила С.Гусар журналистам.

Она подчеркнула, что в сложившейся экономической ситуации, когда наблюдается рост цен на горючее, а также увеличивается число платных парковок, популярность такого вида общественного транспорта, как такси, будет расти.

"Мы полагаем несправедливой ситуацию, когда по одной и той же травме пассажир может получить страховую выплату по 67-ФЗ (в обязательном страховании ответственности перевозчика перед пассажиром) в четыре раза выше, чем в той же ситуации получает страховое возмещение пассажир такси", - заключила вице-президент ВСС.