Приостановка торгов апатитовым концентратом на МФБ вызывает у биржи "неоднозначную реакцию"

На Московской фондовой бирже (МФБ) с 3 октября приостанавливаются торги апатитовым концентратом в отделении "Минеральное сырье" в связи с предписанием ФСФР "О приостановке проведения биржевых торгов сырьем для производства минеральных удобрений". Как говорится в пресс-релизе биржи, "решение ФСФР и пояснение причин его принятия вызывает у МФБ неоднозначную реакцию".

В пресс-релизе ФСФР от 2 сентября указывается, что приостановка торгов связана "с многочисленными жалобами участников биржевых торгов на рост цен" и неэффективностью мер по контролю над процессом ценообразования на биржах, которые "не препятствуют резкому дневному повышению цен, а так же их искусственному завышению", что по мнению ФСФР является нарушением закона о товарных биржах и биржевой торговле".

Однако, как отмечает МФБ, жалобы "участников биржевых торгов" действительно были, при этом из трех заявителей один никогда не являлся ни участником биржевых торгов, ни клиентом биржевых брокерских компаний, а соответственно не имел никакого представления о проходящих торгах.

По факту их заявлений в июле-августе 2008 года ФСФР провела проверку торгов апатитовым концентратом на МФБ. В соответствии с актом о проверке, подписанном Государственным комиссаром по товарным биржам по итогам проверки, ни одного факта нарушения, указанного в жалобах, выявлено не было. Аукцион, применявшийся на тогах, исключал возможность ценового манипулирования со стороны продавца, а контроль за покупателями и их аффилированностью к продавцу и со стороны покупателей. Ежедневный рост цен находился в рамках контрольных диапазонов, установленных ФСФР и был объективен с точки зрения выставленных заявок и заключенных сделок. Информирование участников торгов о проводимых торгах, проводилось в полном соответствии с правилами торгов биржи, подчеркивает МФБ.

В торгах, на момент их приостановки, принимали участие не только представители России и стран СНГ (Белоруссия, Украина), но и потребители из Чехии, Польши, Израиля, Нидерландов, Бельгии, Швейцарии и Германии. "Приостановка и экспортных торгов апатитовым концентратом по сути дискредитирует саму идею становления биржевого товарного рынка в России", - считают на МФБ.

"МФБ выражает надежду, что приостановка торгов является временной мерой и, разобравшись в ситуации, регулятор, разработав необходимые рекомендации, даст возможность возобновить торги в ближайшее время, поскольку проведение данных торгов не только создавало значительные конкурентные преимущества для российских производителей по отношению к их иностранным конкурентам, но и являлось первым удачным опытом по организации биржевой торговли товарами с участием иностранных участников с расчетами в рублях", - говорится в заявлении МФБ.

Регулярные торги апатитовым концентратом на МФБ начались с декабря 2006 года. За прошедший период было реализовано около 840 тыс. тонн товара на сумму около 5,2 млрд рублей, заключено 89 сделок. В отделении "Минеральное сырье" аккредитован 121 участник торгов. В декабре 2007 года биржевой рынок апатитового концентрата, по согласованию с ФАС РФ, был разделен на две торговые сессии: торги для внутренних - российских потребителей и открытые торги (без ограничения участников), включая нерезидентов, заинтересованных в приобретении апатитового концентрата. Целью разделения торгов было создание благоприятных условий для российских потребителей данного товара - производителей удобрений, при использовании рыночного механизма ценообразования на данный товар в России и реализация концепции по организации на территории России биржевых международных торгов товарами с расчетами в рублях.