ФАС России рекомендует отменить 10-процентную ввозную таможенную пошлину на необработанный алюминий

В ходе рассмотрения сделки по объединению активов РУСАЛа, СУАЛа и Glencore ФАС России пришла к выводу о необходимости отмены 10-проц. ввозной таможенной пошлины на алюминий необработанный в целях обеспечения конкуренции и дополнительной защиты интересов потребителей. Данный вопрос в предварительном порядке согласован с Минэкономразвития России и в ближайшее время ФАС России направит соответствующее обращение в Комиссию по защитным мерам во внешней торговле. Аналогичное обращение будет направлено и от ОАО «Русский алюминий». Об этом говорится в сообщении антимонопольной службы.

Как ранее сообщалось, ФАС России сегодня официально объявила об одобрении сделки по объединению активов РУСАЛа, СУАЛа и Glencore. Новая объединенная компания будет иметь долю в 16 проц. на мировом рынке бокситов и глинозема и 13 проц. - в мировом производстве алюминия (ближайший конкурент - 13 проц. и 11 проц. соответственно). Компания будет производить 3,9 млн т алюминия, из которых 3,2 млн (83 проц.) - экспортировать. Компания будет занимать доминирующее положение на рынке алюминия необработанного, за исключением вторичного алюминия и вторичных алюминиевых сплавов в границах Российской Федерации, Белоруссии, Таджикистане, Казахстане, Киргизии с долей свыше 90 проц.

ФАС выдала ряд предписаний, направленных на обеспечение конкуренции. Так, объединенной компании предписано продолжить исполнение всех заключенных договоров, в соответствии с их условиями, в т. ч. договоров, имеющих отношение к выполнению государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ. Не предпринимать действий (бездействий), направленных на прекращение или ограничение производства (в т.ч. в результате реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности). Обеспечить всем потребителям и поставщикам недискриминационные условия.

Обеспечить удовлетворение потребностей покупателей на рынке РФ при наличии соответствующих производственных мощностей. Регулярно информировать ФАС о ценах, объемах производства, поставки и экспорта продукции, положении группы лиц, приобретении активов, сбытовой политике.

Кроме того, впервые в практике российских антимонопольных органов ФАС России предусмотрела в предписании использование механизма ценовых биржевых котировок. Объединенная компания приняла на себя обязательства, при исполнении которых российские потребители будут получать алюминий по цене ЛМЕ (лондонская биржа металлов) с наценкой максимум 4-5 проц., что соответствует сложившейся деловой практике. Для зарубежных потребителей наценка составляет 8-10 проц. Цена на алюминиевые сплавы и проволоку будут устанавливаться таким образом, чтобы продуктовая премия, являющаяся составляющей цены сверх LME и транспортных расходов, не увеличивалась более чем на 5 проц. в месяц.

Дополнительно в целях защиты интересов российских потребителей Объединенной компании предписано проработать вопрос об организации торговли алюминием на российских биржах за рубли, а также продолжить осуществление инвестиций, направленных на повышение качества производимой алюминиевой фольги.